Statlig lagstiftare: Organisation, befogenheter och begränsningar av statliga myndigheters befogenheter

Statlig lagstiftare: Organisation, befogenheter och begränsningar på statens befogenheter!

I. Statlig lagstiftare:

Indiens konstitution föreskriver en lagstiftare i varje stat och överlåter den till ansvaret för att lagar staten. Sammansättningen av en statlig lagstiftare kan dock vara annorlunda i olika stater. Det kan vara antingen bicameral eller unicameral. För närvarande har endast sex stater (Andhra Pradesh, Bihar, J & K, Karnataka Maharashtra och UP) bi-kameralagstiftare. Tjugotvå stater och två unionsområden (Delhi och Puducherry) har uni-kameralagstiftare.

Vid en bicameral statlig lagstiftare är det övre huset känt som Statligt lagstiftande råd (Vidhan Parishad) och det lägre huset som den statliga lagstiftande församlingen (Vidhan Sabha). Om det bara finns ett statligt lagstiftningshus är det känt som den statliga lagstiftande församlingen. Orissa har en unicameral lagstiftare med Orissa lagstiftande församling som dess alla kraftfulla hus.

(I) Metod för avskaffande eller skapande av ett statligt lagstiftningsråd:

Befogenheten att upprätta eller avskaffa lagstiftningsrådet i ett land tillhör unionens parlament. Det kan göra det genom att anta en lag. Parlamentet verkar emellertid när den lagstiftande församlingen i det berörda landet skickar en önskad resolution med en majoritet av sitt totala medlemskap och med en majoritet på minst två tredjedelar av medlemmarna i den närvarande lagstiftande församlingen närvarande och röstade.

Organisation av en statlig lagstiftare:

(A) Sammansättning av den statliga lagstiftande församlingen (Vidhan Sabha):

Den statliga lagstiftande församlingen, som i allmänhet kallas Vidhan Sabha, är den lägre, direktvalda, populära och kraftfulla kammaren i den statliga lagstiftaren. Dess medlemskap står i proportion till statens befolkning och skiljer sig därför från stat till stat. Medlemmarna väljs direkt av statens folk genom en hemlig omröstning, en enkel majoritetsröst seger och ett medlems territoriella valkretssystem. Orissa Lagstiftningsförsamling har 147 medlemmar.

En medborgare i Indien, som inte är 25 år och som uppfyller alla andra kvalifikationer enligt lag, kan bli medlem genom att vinna val från valkrets i staten. Ingen person kan emellertid samtidigt vara medlem i två parlamentets parlament eller någon annan statlig lagstiftare.

Den normala löptiden är 5 år. Det kan dock när som helst lösas av guvernören. Den kan avbrytas eller upplösas vid en nödsituation enligt Art. 356 proklameras i staten. I maj 2009 vann BJD i 103 valmöten i Orissa lagstiftningsförsamlingen, medan kongressen fick 26, BJP 6 och oberoende och övriga 12 platser.

(B) Statligt lagstiftningsråds sammansättning:

För närvarande har bara 6 stater - Andhra Pradesh, UP, Maharashtra, Karnataka, J & K och Bihar-lagstiftande råd. Det populära namnet på det statliga lagstiftningsrådet är Vidhan Parishad. Det totala medlemskapet i ett lagstiftande råd kan inte vara normalt mindre än 40 och mer än 1/3 av det totala medlemskapet i den statliga lagstiftande församlingen.

Andhra Pradesh Vidhan Parishad har 90 medlemmar UP Vidhan Parishad 100, Maharashtra Vidhan Parishad 78, J & K Vidhan Parishad 36, Bihar Vidhan Parishad 75 och Karnataka Vidhan Parishad 75 medlemmar. Medlemskapet i Vidhan Parishad innefattar valda samt nominerade representanter från flera olika valkretsar.

Följande formel används:

(i) 1/3 medlemmar väljs av medlemmarna av den statliga lagstiftande församlingen.

(ii) 1/3 medlemmar väljs av statens lokala organ.

(iii) 1/12: e ledamöter väljs av lärare av minst tre år som tjänstgör för utbildningsinstitutioner i staten.

(iv) 1/12 medlemmar väljs av statliga högskoleexamen med minst tre års ålder.

(v) 1/6: e medlemmarna nomineras av statens guvernör.

Varje medborgare i Indien som är minst 30 år, som har alla de kvalifikationer som parlamentet fastställt, som inte är medlem i någon annan lagstiftare eller unionens parlament, kan bli medlem av det statliga lagstiftningsrådet antingen genom att vinna ett val eller genom att säkra guvernörens nominering. Lagstiftningsrådet är ett halvt permanent hus. Det löses aldrig som en helhet. 1/3 av medlemmarna går i pension efter vart 2 år. Varje medlem har en löptid på 6 år.

En statlig lagstiftares befogenheter och funktioner:

Varje stats lagstiftare utövar lagstiftande befogenheter över ämnena i statslistan och den samtidiga listan. Om en stat har en enhällig lagstiftare, dvs. om den bara har statlig lagstiftande församling, utövas alla befogenheter av den. Men även om det är en bicameral statlig lagstiftare med det statliga lagstiftningsrådet (Vidhan Parishad) som överhuset och den statliga lagstiftande församlingen som det nedre huset, utövas nästan alla krafter av den senare. Lagstiftningsrådet spelar endast en sekundär och mindre roll.

Statliga myndigheters befogenheter:

1. Lagstiftande befogenheter:

Statlig lagstiftare kan laga lagar om ämnena i statslistan och den samtidiga listan. Den kan anta eventuell proposition på något ämne i statslistan, som blir en lag med guvernörens signaturer. Normalt fungerar guvernören som ett nominellt och konstitutionellt huvud och följer som sådan statsrådets och ministerrådets råd.

Han kan emellertid reservera några räkningar som godkänts av statsministern för godkännande av indiens president. Vidare, om en lag som lagts fram av en lagstiftande stat på ett samtidigt ämne står i strid med en unionslag om samma ämne, har den senare företräde framför den tidigare. I vanliga lagar har båda husen (lagstiftande församling och lagstiftningsrådet, var de än finns) tillsammans med samma befogenheter. I praktiken

Lagstiftande församling dominerar lagarbetsarbetet. De flesta av de vanliga sedlarna utan pengar införs i lagstiftningsförsamlingen och spelar en viktig roll i deras övergång. Lagstiftningsrådet fungerar endast som en reviderande och fördröjande andra kammaren.

En lagförslag som lagts av den lagstiftande församlingen och avvisas av den lagstiftande församlingen eller inte beslutas av den senare inom tre månader, när den återföres av den lagstiftande församlingen blir en lag efter utgången av en månad från den dag då den skickades till det lagstiftande rådet en andra gång.

En proposition som först godkändes av lagstiftningsrådet blir en lag endast när den godkänns av den lagstiftande församlingen. Lagstiftningsrådet kan således endast fördröja överlämnandet av en ordinarie proposition med högst 4 månader. Om statens lagstiftare är en enhällig kropp utövas alla lagstiftande befogenheter av den lagstiftande församlingen.

2. Finansiella befogenheter:

Den statliga lagstiftaren har befogenhet att ta ut skatter för alla ämnen i statslistan. Det är vårdnadshavaren av statens finanser. Mo-intäkter kan samlas in eller skatt kan tas ut eller samlas in av staten utan tillstånd från statens lagstiftare. Budgeten och all annan ekonomisk politik och program av statsregeringen blir bara verksamma efter att ha fått ett godkännande från den statliga lagstiftaren.

I nödsituationer som deklareras enligt artiklarna 352 eller 356 eller 360 blir statens ekonomiska befogenheter dock underordnade unionen. När staten är under en konstitutionell nödsituation (artikel 356) står statlig lagstiftare antingen suspenderad eller upplösen. I denna situation utövas statsrådets ekonomiska befogenheter av unionsparlamentet.

När en stats lagstiftare är unicameral utövas alla ekonomiska krafter naturligt av den lagstiftande församlingen. Men även när det är bi-kamerat är de verkliga ekonomiska krafterna i lagstiftande församlingens händer. En penningräkning kan endast introduceras i den lagstiftande församlingen och efter passage går det till lagstiftningsrådet.

Den senare kan fördröja sin passage i endast 14 dagar. Om det avvisar eller ändrar räkningen, reglerar den lagstiftande församlingen beslutet. När lagstiftningsrådet returnerar en finansräkning till lagstiftningsförsamlingen med några ändringar, är det lagstiftningsförsamlings befogenhet att acceptera eller avvisa dessa. Såvitt gäller den ekonomiska makten är den verkliga myndigheten i händerna på den statliga lagstiftande församlingen.

3. Kraft för att styra verkställande direktören:

Kontroll över det statliga ministerrådet utövas av den statliga lagstiftande församlingen. Liten roll har tilldelats statliga lagstiftningsrådet. Statssekreteraren är ledare för majoriteten i den statliga lagstiftande församlingen. Det statliga ministerrådet är kollektivt ansvarigt inför den lagstiftande församlingen.

Det sistnämnda kan leda till att departementet försvinner genom att rösta om förtroende eller avvisa en proposition eller politik eller budget som sponsras av ministerrådet. Statens lagstiftande råd kan endast utöva en begränsad kontroll över ministeriet genom att ställa frågor och kompletterande frågor till ministrarna.

4. Övriga krafter:

Den statliga lagstiftaren, särskilt dess lagstiftande församling, utövar flera andra befogenheter. De valda medlemmarna i den lagstiftande församlingen deltar i valet av presidenten i Indien. De väljer också representanter för staten i Rajya Sabha. Vissa konstitutionella ändringar kan endast göras av unionsparlamentet med ratificering av minst hälften av de statliga lagstiftarna.

Staten legislator anser rapporterna från State Public Service Commission, statsrevisorn och andra. Det fungerar också som ett forum för ventilation av folkens klagomål. Den statliga lagstiftande församlingen har rätt att anta en resolution för att skapa eller avskaffa det statliga lagstiftningsrådet.

Lagstiftarens ställning:

Statlig lagstiftare har samma ställning i en stat som parlamentets ståndpunkt i unionen. Det finns emellertid en skillnad i graden i sina relativa krafter. Indisk Unitarian Federalism gör unionens parlament kraftigare än varje statlig lagstiftning. Vidare finns det flera specifika begränsningar för en stats lagstiftarens befogenheter.

Några begränsningar av statens befogenheter:

(1) Indiens presidentens samtycke till införande av vissa räkningar:

Det finns vissa räkningar som endast kan införas i en statlig lagstiftare med föregående samtycke från ordföranden för. Indien.

(2) Bokning av räkningar av guvernören för presidentens samtycke:

Det finns vissa räkningar som, efter att ha gått av statens lagstiftare, kan reserveras av guvernören för samtycke från presidenten. Sådana räkningar blir lagar först efter att presidenten har givit sitt samtycke.

(3) Begränsning som kan införas av Rajya Sabha:

Unionsparlamentet får befogenhet att överlåta lagar på statslistan (i ett år) om Rajya Sabha antar en resolution (med stöd av 2/3 majoritet av de närvarande och röstade medlemmarna) och deklarerar ett statligt ämne som nämns i resolutionen som ett ämne av nationell betydelse.

(4) Begränsningar vid nationell nödsituation:

När en nationell nödsituation (enligt artikel 352) är i funktion, är parlamentet befogat att överlåta en lag om något ämne i statslistan. Den lag som sålunda passerat fungerar under nödsituationen och i sex månader efter nödsituationen.

(5) Begränsningar under en konstitutionell nödsituation:

Under operationen av konstitutionell nödsituation i ett tillstånd enligt artikel 356 får unionens parlament befogenhet att laga lag för det staten. Statens lagstiftare står antingen upplöst eller avstängd.

(6) guvernörens diskretionära befogenheter:

Diskretionära befogenheter från en stats guvernör utgör också en begränsning för statens lagstiftare. När han agerar efter eget gottfinnande är han bortom lagstiftarens lagstiftning. Guvernören kan efter eget gottfinnande till och med lösa upp den statliga lagstiftande församlingen.

(7) Samhällsrättens förekomst i det samtidiga ämnet:

De statliga lagstiftarna och unionsparlamentet, båda har den samtidiga befogenheten att laga lag om ämnena i den samtidiga förteckningen. Om både unionsparlamentet och en lagstiftande stat passerar en lag om samma ämne i den samtidiga förteckningen och det finns inkonsekvens mellan de två, förefaller den lag som antas av unionsparlamentet företräde framför motsvarande statslag.

Således utövar varje stats lagstiftare i Indien utövande av lagstiftningsbefogenheter över de ämnen som det ges i konstitutionen. Men även i fråga om dessa, utövar den lagstiftande befogenheter enligt ovanstående konstitutionella begränsningar. Icke desto mindre fungerar de statliga lagstiftarna som viktiga och kraftfulla lagstiftare i alla 28 stater och 2 unionsområden i Indien.