Havsföroreningar och lagar för att kontrollera det

Läs den här artikeln för att få anteckningarna om marin förorening och lagar att kontrollera det!

Havsföroreningar avser tömning av kemikalier eller andra partiklar i havet och dess skadliga effekter.

Ett kritiskt problem uppstår när de potentiellt giftiga kemikalierna håller fast vid små partiklar och dessa tas upp av plankton- och benthosdjur som är deponerings- eller filtermatare koncentrerade uppåt i livsmedelskedjor.

Eftersom djurfoder vanligtvis har en hög fiskmjöl eller fiskoljahalt kan toxiner återfinnas i konsumerade matvaror från boskap och djurhållning - i ägg, mjölk, smör, kött och margarin. En gemensam väg för förorening av föroreningar är floden där industriavfall som innehåller giftiga kemikalier strömmar in i vattenflödet. När partiklar kombineras kemiskt, blir syre utarmat och detta gör att flodmynningar blir anoxiska, det vill säga brist på syre.

För att minska havsföroreningarna och reglera användningen av världens hav av enskilda stater har världens nationer sammanfogats för att bilda två stora konventioner: en om dumpning av avfall till sjöss (konvention om dumpning av avfall till havs, som ska ersättas genom 1996 års protokoll) och den andra som fastställer rättigheter och ansvar för stater som använder oceanen och deras resurser (Förenta nationernas havsrättskonvention eller UNCLOS).

Konvention om dumpning av avfall till sjöss:

En regeringskonferens om konventionen om dumpning av avfall till sjöss träffades i London i november 1972 för att anta detta instrument, Londonkonventionen.

Konventionen har en global karaktär och syftar till internationell kontroll och sätter stopp för havsföroreningar. Definitionen av dumpning enligt konventionen avser avsiktligt bortskaffande till sjöss av avfall eller annat material från fartyg, luftfartyg, plattformar och andra konstgjorda strukturer eller bortskaffande av själva fartygen eller plattformarna.

Dumpning här täcker inte avfall som härrör från prospektering och utnyttjande av mineralresurser för havsbotten. Bestämmelsen i konventionen skulle inte gälla när det är nödvändigt att säkerställa livslängd eller fartyg vid force majeure.

Konventionen trädde i kraft den 30 augusti 1975. Sekretariatets uppgifter rörande den övervakas av IMO.

Detaljer och Utvecklingar:

Artiklarna syftar till att främja regionalt samarbete, särskilt när det gäller övervakning och vetenskaplig forskning. Parterna har åtagit sig att utse en myndighet för att hantera tillstånd, hålla register och övervaka havets tillstånd.

Det finns avfall som inte kan dumpas och andra som kräver ett särskilt dumpningstillstånd. Kriterierna för utfärdande av detta tillstånd förklaras också i en bilaga som rör avfallets art, dumpningsplatsens egenskaper och avfallshanteringsmetoden.

Vissa viktiga ändringar antogs av konventet olika gånger för att hantera de framväxande problemen i samband med dumpning av avfall i oceanerna.

1978 års ändring:

Vilket trädde i kraft den 11 mars 1979 behandlade förbränning av avfall till sjöss? En annan uppsättning ändringsförslag som antogs samtidigt (oktober 1978) gällde införandet av nya förfaranden för tvistlösning.

1980 års ändringar:

Förverkligades den 19 maj 1990. De ger de förfaranden som ska följas när tillstånd beviljas för särskild dumpning. De anger att tillstånd endast måste utfärdas efter att ha undersökt om det finns tillräckligt med vetenskaplig information för att mäta dumpningens inverkan.

1993 års ändringar:

Från och med den 20 februari 1994 förbjöds dumpning av lågaktivt radioaktivt avfall i haven. De avvecklade dumpningen av industriavfall senast den 31 december 1995 och krävde att förbränningen av industriellt avfall till havs upphörde.

Det bör noteras att dumpning av radioaktivt avfall och industriavfall såväl som förbränning av avfall tidigare godkändes av konventet. Men attityderna mot dumpning har förändrats under åren, och dessa har återspeglas konsekvent i de antagna ändringsförslagen. Det föränderliga tillvägagångssättet, med tanke på behovet av tiderna, ledde till antagandet av 1996 års protokoll den 7 november 1996.

1996 protokoll:

Protokollet, som trädde i kraft den 24 mars 2006, ersätter 1972 års konvention.

Det visar den stora förändringen av tillvägagångssättet bland nationerna om användningen av havet som en plats för dumpning av avfall:

Uppgifter om protokollet (jämförelser med 1972 års konvention ingår):

1996 års protokoll är mycket mer restriktivt jämfört med 1972 års konvention som möjliggjorde dumpning under förutsättning att vissa villkor var uppfyllda. Villkoren varierar beroende på omfattningen av materialets fara för miljön, även om svartlistning av vissa material inte alls dumpas.

Artikel 3 i protokollet kräver lämpliga förebyggande åtgärder som vidtas när avfall eller annat ämne som kastas i havet kommer sannolikt att skada "även om det inte finns några avgörande bevis för att bevisa orsakssambandet mellan ingångarna och deras effekter." I artikeln anges att att "förorenaren borde i princip bära kostnaderna för förorening". De avtalsslutande parterna måste se till att protokollet inte helt enkelt medför att föroreningar överförs från en del av miljön till en annan.

Artikel 4 förbjuder de avtalsslutande parterna att dumpa "avfall eller annat ämne med undantag av de som anges i bilaga 1". Denna bilaga innehåller muddat material; avloppsslam; fiskavfall eller material som härrör från industriell fiskförädling fartyg och plattformar eller andra konstgjorda strukturer till sjöss inert, oorganiskt geologiskt material; organiskt material av naturligt ursprung och skrymmande föremål som järn, stål, betong och andra liknande olyckliga material för vilka oroen huvudsakligen är fysisk påverkan och det är begränsat till dessa omständigheter och där sådant avfall genereras i små öar med isolerade människor som inte har tillgång till andra lämpliga bortskaffningsalternativ .

Undantag från ovanstående finns i artikel 8 som tillåter dumpning "i händelse av force majeure som orsakas av väderstress eller i vilket fall som utgör en fara för människoliv eller ett verkligt hot mot fartyg ..."

Artikel 5 förbjuder förbränning av avfall till sjöss (tillåtet enligt 1972 års konvention men förbjudet enligt 1993 års ändringar).

I artikel 6 anges att "avtalsslutande parter inte tillåter export av avfall eller annan materia till andra länder för dumpning eller förbränning till sjöss". Detta återspeglar bekymmer de senaste åren om export av avfall som inte kan dumpas till sjöss enligt 1972 års konvention till icke-avtalsslutande parter.

Artikel 9 uppmanar parterna att utse en lämplig myndighet för att utfärda tillstånd enligt protokollet.

I artikel 11 förklaras överensstämmelseförfarandena som säger att "Parterna i de avtalsslutande parterna skall senast två år efter protokollets ikraftträdande fastställa de förfaranden och mekanismer som är nödvändiga för att bedöma och främja överensstämmelse ..."

Artikel 16 innehåller förfaranden för tvistlösning.

Artikel 26 tillåter en övergångsperiod som gör det möjligt för avtalsslutande parter att fasa överensstämmelse med konventionen under en femårsperiod. Det finns utökat tekniskt bistånd i detta hänseende.

Internationella sjöfartsorganisationen (IMO) ansvarar för sekretariatets uppgifter i förhållande till protokollet.

Protokollet har totalt tre bilagor, två av dem som berörs av bedömning av avfall och skiljedomar.

Ändringarna av artiklarna träder i kraft den 60: e dagen efter det att två tredjedelar av de avtalsslutande parterna har deponerat ett instrument för godkännande av ändringen med IMO. Ändringar av bilagorna antas genom ett tyst acceptansförfarande och de kommer att verkställas senast hundra dagar efter det att de antagits. Ändringarna är bindande för alla avtalsslutande parter, förutom de som klart har meddelat att de inte godkänts.

2006 Ändringar av protokollet:

Antagna den 2 november 2006 genomfördes ändringarna den 10 februari 2007. Ändringarna tillåter dumpning av koldioxidströmmar endast när det görs till en geologisk formation under havsbotten. Strömmarna har ett överväldigande koldioxidinnehåll (de kan också ha tillhörande associerade substanser som kommer från källmaterialet och infångnings- och sekvestrationsprocesser som används). och avfall eller annan materia läggs inte till när de slängs.

Ändringarna möjliggör förvaring av koldioxid (CO ₂ ) under havsbotten, men reglerar sekvestreringen av CO2-strömmar från CO ₂ -fångningsprocesser i havsformiga geologiska formationer. Parterna enades om att vägledning för att genomföra den bör utvecklas så snart som möjligt.

Ändringarna har skapat en grund i internationell miljölagstiftning för att reglera kolavskiljning och lagring i sub-förseglad geologisk formation för att säkerställa deras permanenta isolering. Det är en del av de åtgärder som övervägs för att hantera klimatförändringar och havsurdrivning, som att utveckla energikällor med låga koldioxidutsläpp, särskilt för källor till enorma koldioxidutsläpp (kraftverk, stålfabriker och cementverk).

FN: s havsrättskonvention:

FN: s havsrättskonvention (UNCLOS) är en internationell överenskommelse som definierar de rättigheter och ansvarsområden som gäller för nationer där användningen av havets vatten är av dem. Det var ett resultat av den tredje FN-konventet om havsrätt som hölls 1972-1982 och ersatte fyra 1958-fördrag. UNCLOS anger riktlinjer för företag, miljö och förvaltning av marina naturresurser.

UNCLOS trädde i kraft år 1994. År 1993 blev Guyana 60: e staten för att underteckna fördraget. Från och med idag har den undertecknats av 155 länder och Europeiska gemenskapen. USA har undertecknat fördraget men dess senat är ännu inte att ratificera det.

FN: s generalsekreterare får ratificerings- och anslutningsinstrument. FN ger stöd till kongressmöten. FN har emellertid inte en direkt del i konventets genomförande. Men organisationer som International Maritime; Organisationen och Internationella valkommissionen har en roll att spela.

UNCLOS beskriver en övergripande ordning för lag och ordning i världens hav och oceaner och fastställer regler för att reglera användningen av oceanerna och deras resurser. Konventionens fullständiga text har 320 artiklar och nio bilagor som behandlar aspekter som avgränsning, kontroll av miljöföroreningar, marinvetenskaplig forskning, ekonomisk och kommersiell verksamhet i haven, tekniköverföring och lösning av tvister mellan stater med hänvisning till havsfrågor.

Historia:

Vi kan spåra början av UNCLOS till "sjösäkerhetens" begrepp från sjuttonhundratalet som begränsade nationella rättigheter till ett visst bält av vatten som sträcker sig från en nations kuster. Detta var vanligtvis tre nautiska mil som fastställdes av den "kanonskott" -regeln som utvecklats av Cornelius Bynkershoek, en nederländsk jurist. Alla vatten som var bortom nationella gränser sågs som "internationella vatten". Alla nationer var fria att använda dessa vatten men de tillhörde ingen.

Nationer började förlänga nationella påståenden i början av tjugonde århundradet. Det var att utnyttja marina resurser, skydda fiskbestånden och genomdriva kontroller av föroreningar. En konferens hölls i Haag 1930, kallad Nationernas förbund. Det gav emellertid inga signifikanta resultat.

År 1945 utvidgade USA: s president Truman USA: s kontroll över alla naturresurser på sin kontinentalsockel. Under de fem år som följde utvidgade Argentina, Peru, Chile och Ecuador sina rättigheter till ett avstånd på 200 nautiska mil. Andra länder utvidgade sina territorialfar upp till 12 sjömil.

UNCLOS höll sin första konferens 1956 i Genève, Schweiz. Det resulterade i fyra fördrag: Konventionen om territorialvatten och sammanhängande zon (verkställd den 10 september 1964); Konventionen på kontinentalhyllan (verkställd den 10 juni 1964) Konventionen på höga havet (verkställd den 30 september 1962) och konventionen om fiske och bevarande av levande tillgångar på höga havet (verkställd den 20 mars 1966). Frågan om suveränitet över territorialvatten omfattas inte.

1960 hölls den andra konferensen i Genève där utvecklingsländer och tredje världsländer endast deltog som allierade i USA och Sovjetunionen och inte uttryckte sina egna egna åsikter. 1973 samlades den tredje konferensen i New York.

Det använde en konsensusprocess snarare än en majoritetsval att avskräcka grupper av nationella stater som dominerar förhandlingarna. Denna konferens varade till 1982. Den här konventionen, UNCLOS, trädde i kraft den 16 november 1994. Den trädde i kraft i enlighet med artikel 308. Det är den globalt erkända regimen idag för att hantera alla frågor som rör lagstiftningen i hav.

Vid 1967 hade 66 nationer etablerat en territoriell gräns på 12 mil och åtta nationer hade satt en gräns på 200 mil. Endast 25 nationer använde den gamla 3-milsgränsen. Idag använder endast en handfull länder denna gräns på 3 mil, bland annat Jordanien, Palau och Singapore. Vissa australiensiska öar, ett område i Belize, några japanska stränder, några områden i Papua Nya Guinea och några av Storbritanniens brittiska intressen som Anguilla använder gränsen på 3 mil.

Om UNCLOS:

Konventionen införde många bestämmelser på viktiga områden som täcker viktiga frågor som används och hanteras av världens oceaner. De viktiga frågorna är att fastställa gränser inom olika områden, navigering, archipelagisk status och transitering, exklusiva ekonomiska zoner, kontinentalsockel jurisdiktion, djuphavsbotten gruvdrift, exploateringssystemet, skydd av den marina miljön, vetenskaplig forskning och tvistlösning.

Några av de viktigaste dragen i UNCLOS ges nedan:

jag. Inre vatten täcker all vatten och vattenvägar på landets sida. (Normalt följer en havsbaserad linje lågvattenlinjen, men när kusten är djupt indragad, har fransande öar eller är mycket instabil, kan raka baslinjer användas.) Kuststaten är fri att ställa lagar, reglera användningen och använda någon resurs. Utländska fartyg har ingen rätt att passera inom inre vatten.

ii. Kuststater utövar suveränitet över deras territorialhav; De kan etablera sin bredd upp till en gränsen på 12 nautiska mil (EEZ) för att utnyttja naturresurser där och vissa ekonomiska aktiviteter och för att utöva jurisdiktion över havsforskning och miljöskydd. Kuststaten är fri att fastställa lagar, reglera användningen och använda någon resurs.

Fartyg gavs rätt till oskyldig passage genom några territorialvatten med strategiska sträckor som möjliggör passage av militärfartyg som "transitpassage", eftersom sjöfartyg får behålla ställningar som skulle vara olagliga i territorialvatten. "Innocent passage" definieras av konventionen som att passera vatten på ett snabbt och fortlöpande sätt, vilket inte "skadar frid, god ordning eller säkerhet" i kuststaten. Fiske, föroreningar, vapenpraxis och spionage är inte "oskyldiga", och ubåtar och andra undervattensfordon måste navigera på ytan och visa deras flagga. Nationer kan också tillfälligt upphäva oskyldig passage i specifika områden av deras territorialvatten, om så är nödvändigt för att skydda deras säkerhet.

III. Kuststaterna har suveräna rättigheter över kontinentalsockeln som kan definieras som den naturliga förlängningen av landets territorium till kontinentalmarginalens ytterkant eller 200 nautiska mil från kuststatens grundlinje, beroende på vilket som är störst.

Statens kontinentalsockel kan överstiga 200 nautiska mil tills den naturliga förlängningen slutar, men den får aldrig överstiga 350 nautiska mil eller 100 nautiska mil bortom 2500 meter isobat, vilket är en linje som förbinder 2, 500 meters djup. Stater har rätt att skörda mineral- och icke-levande material i undergrunden på sin kontinentalsockel, med undantag för andra.

Staterna måste dela med det internationella samfundet en del av intäkterna från att utnyttja resurser på kontinentalsockeln som sträcker sig över 200 miles. Kommissionen på gränserna för kontinentalhyllan skulle rekommendera stater på hyllans yttre gränser när den sträcker sig över 200 sjömil.

iv. Gränserna för territorialvatten, EEZ och kontinentalsockeln skulle bestämmas enligt regler som gäller för landets territorium. stenar som inte kan upprätthålla mänsklig bostad eller ekonomiskt liv skulle ha någon ekonomisk zon eller kontinentalsockel.

v. Alla stater har frihet att navigera, över flyg och vetenskaplig forskning samt fiske. Landlockerade stater har rätt till tillträde till och från havet, utan att bli föremål för beskattning av trafik genom transitstater.

vi. De archipelagiska staterna, som består av en grupp eller grupper av närbesläktade öar och sammankopplande vatten, har suveränitet över ett havsområde som omges av raka linjer som dras i förbindelse med de yttersta punkterna på öarna.

Konventionen fastställde definitionen av archipelagiska stater i del IV, som också definierar hur staten kan dra sina territoriella gränser. En baslinje dras mellan de yttersta öarnas yttersta punkter, under förutsättning att dessa punkter ligger tillräckligt nära varandra. Alla vatten inom denna baslinje kommer att vara archipelagiska vatten och ingår som del av statens territorialvatten.

vii. Utöver gränsen på 12 sjömil var det ytterligare 12 sjömil eller 24 sjömil från gränsen för territoriell havsbaserad gräns, den angränsande zonen, i vilken en stat skulle kunna fortsätta att verkställa lagar rörande verksamhet som smuggling eller olaglig invandring.

viii. Landlåsta och geografiskt missgynnade stater kan delta på ett rättvist sätt för att utnyttja en lämplig del av överskottet av de ekonomiska resurserna för de ekonomiska zonerna i kuststater i samma region eller delregion. Särskilt skydd bör ges till mycket migrerande arter av fisk och havsdäggdjur.

I detta sammanhang kan det noteras att de europeiska ekonomiska zonerna infördes för att stoppa de alltmer uppvärmda konflikterna över fiske rättigheter, även om oljan också blev viktig. Framgången av en oljeplattform i Mexiko i 1947 upprepades snart på andra håll i världen, och 1970 var det tekniskt möjligt att arbeta i vatten som var 4000 meter djupt.

ix. Staterna är skyldiga att främja utveckling och överföring av marin teknik på "rättvisa och rimliga villkor", med rätt beaktande av legitima intressen.

x. Utöver de bestämmelser som fastställer havsgränserna fastställs i konventionen allmänna skyldigheter för att skydda havsmiljön och skydda den vetenskapliga forskningsfriheten på höga havet och skapar också en innovativ rättsordning för att kontrollera utnyttjandet av mineralresurserna i djupa havsbotten utanför nationell jurisdiktion genom en internationell sjösäkerhetsmyndighet.

xi. I del XI i konventionen föreskrivs en ordning för mineraler på havsbotten utanför statens territorialvatten eller EES. Den inrättar en internationell havsbaserad myndighet (ISA) för att tillåta undersökning av havsbotten och gruvdrift och samla in och distribuera havsbottnen.

xii. Tvist om tolkning eller tillämpning av konventionen mellan stater som är parter i konventet måste lösas med fredliga medel. Tvister kan överlämnas till Internationella havsrätten, som har upprättats enligt konventionen, till Internationella domstolen eller till skiljeförfarande. Förlikning är tillgänglig och inlämning till det kan vara obligatorisk. Tribunalen har exklusiv behörighet när det gäller djupgående havsbottenbrytningstvister.

UNCLOS och marinförorening:

FN: s havsrättskonvention reglerar alla aspekter av havsutrymmet. Det ger särskild uppmärksamhet åt skydd och bevarande av den marina miljön (del XII, artiklarna 192-237). Det täcker sex huvudkällor för havsföroreningar: landbaserade och kustaktiviteter, kontinentalsockelborrning, potentiell havsbruk, havsdumpning, förorening av föroreningar och förorening från eller genom atmosfären.

UNCLOS fastställer de grundläggande skyldigheterna för alla länder för att skydda den marina miljön och bevara den. Alla stater uppmanas att samarbeta globalt och regionalt för att upprätta regler och standarder och åtgärder för ändamålet.

Kuststaterna har suveräna rättigheter i en ekonomisk zon på 200 nautiska miles med hänsyn till naturresurser och vissa ekonomiska aktiviteter. Den har rätt att utöva jurisdiktion över havsforskning och miljöskydd.

Den har suveräna rättigheter över kontinentalsockeln (havsbotten), som kan sträcka sig åt minst 200 sjömil från stranden för utforskning och utnyttjande. En sådan jurisdiktion tillåter att kuststaterna kontrollerar och förhindrar förorening av havet till följd av dumpning, landbaserade källor eller havsbevakningsaktiviteter som omfattas av nationell jurisdiktion eller av den atmosfär där föroreningar från utländska fartyg är förorenad av havet.

Kuststaterna kan endast utöva jurisdiktion för verkställighet av lagar och regler som antagits i enlighet med UNCLOS eller de som avser "accepterade internationella regler och standarder" som antagits genom en behörig internationell organisation - Internationella sjöfartsorganisationen (IMO). Det är "flaggstaten", staten, där ett fartyg är registrerat och vars flagg det flyger, vilket måste tillämpa den regel som antagits för havsföroreningar från sina fartyg. Detta är särskilt en skyddsåtgärd på de höga havsvatten utanför medlemsstaternas nationella jurisdiktion.

UNCLOS tillåter verkställighetsbefogenheter till "hamnstaten", den stat som är ett fartygs destination. Hamnstaten kan genomdriva alla typer av internationell regel eller nationella bestämmelser som antagits i enlighet med konventionen eller tillämpliga internationella regler som ett villkor för att de utländska fartyg som kommer in i deras vatten eller deras hamnar. Denna metod har också utvecklats i andra konventioner för att upprätthålla fördragsåtgärder som handlar om sjöfartsstandarder, sjösäkerhet och bekämpning av föroreningar.

För att reglera havsbruksgruvor finns det Internationella havsbottenmyndigheten som har upprättats av konventet. Genom sitt råd bedömer organisationen de potentiella miljöpåverkan av djuphavsbottenbrytningsverksamheten. rekommenderar ändringar formulerar regler inrättar ett övervakningsprogram och föreslår utfärdande av nödordningar för att bekämpa allvarlig skada på havsmiljön. Staterna hålls ansvariga för skador som orsakas av eget företag eller entreprenörer under deras jurisdiktion.

Med tiden har FN: s engagemang med havsrätten utvidgats på grund av ökad medvetenhet om de oceanrelaterade problemen och uppkomsten av en förståelse bland stater som globala problem är mellanliggande.

Vi kan här nämna de ansträngningar som gjorts vid stora internationella konferenser som FN: s konferens om miljö och utveckling (UNCED) i Rio de Janeiro, Brasilien som betonade om skydd och bevarande av havsmiljön i harmoni med rationell användning av sina levande resurser .

En regeringskonferens hölls under FN-regi för att lösa konflikten mellan kuststaterna och avlägsna fiskefiske stater över övergripande och migrerande fiskbestånd i områden som gränsar till de ekonomiska zonerna på 200 nautiska mil.

Ett resultat av deras konferens var avtalet om bestående fiskbestånd och högt flyttbara fiskbestånd som antogs 1995 och införde nya åtgärder för miljö- och resursskydd. Staterna har varit skyldiga att vidta ett försiktighetsprincip för utnyttjande av fisket. Hamnstaterna har fått utökade befogenheter för att se till att de på ett korrekt sätt hanterar fiskeresurserna.