Parametrar för genomförande av ett projekt

Denna artikel lyfter fram de fyra viktiga parametrarna för genomförandet av ett projekt. Parametrarna är: 1. Regeringspolitiska ramar 2. Huvudrättsakter som är relevanta för industrin 3. Incentives for Industries 4. Industrial Climate.

Parameter # 1. Regeringspolitiska ramar:

Industripolitiska resolutionen från 1948 skisserar tillvägagångssättet för industriell tillväxt och utveckling med målsättningen att snabbt öka möjligheterna till förvärvsarbetande, gradvis minskning av sociala och ekonomiska skillnader och avskaffande av fattigdom och uppnå självförtroende.

Industripolitiken har reviderats och antagits i 1956 och ändrats genom uttalanden 1973, 1977 och 1980. Denna politik gav företräde åt statens roll att ta ett övervägande ansvar och således hade den offentliga sektorn en strategisk roll att spela i landets ekonomi.

I policyutlåtandet från 1973 identifierades "högprioriterade" industrier som till viss del tillåter investeringar från stora industrihus och utländska företag i sådana industrier. I politiska uttalandet från 1977 läggs tonvikten på decentralisering och rollen som småskaliga och stugaindustrin.

Politiska uttalandet från 1980 fokuserade på behovet av att främja konkurrensen på hemmamarknaden, teknisk uppgradering och modernisering. I den här processen försvagades kedjan av statskontrollerad ekonomi och förrän inför den sjunde planen hade en bred infrastruktur byggt upp och den indiska industrin växte med en imponerande genomsnittlig tillväxt på 8, 5% under den sjunde planperioden.

Med tanke på det förändrade industriella scenariot, internt och internationellt, har politiken genomgått förändringar och industripolitiken och förfarandena började befrias.

Den grundläggande förändringen var från "enbart utövande av kontroll" till en som gav hjälp och vägledning genom att göra väsentliga insynsförfaranden fullt ut och genom att eliminera rödband och samtidigt säkerställa att de överordnade nationella intressena inte äventyras.

Industripolitik 1991:

Regeringen, som bygger på de redan gjorda vinsterna, tillkännagav den nya industripolitiken 1991 med de ovan nämnda huvudmålen:

en. korrigera förvrängningen av svagheter som kan ha krockat in;

b. upprätthålla en fortsatt tillväxt i produktivitet och förvärvsarbete

c. uppnå internationell konkurrenskraft och

d. Alla sektorer av industrier - oavsett om de är små, medelstora eller stora - tillhör den offentliga, privata eller kooperativa sektorn - kommer att uppmuntras att växa och förbättra sina tidigare prestationer.

De viktigaste relevanta landmärken som ingår i denna policy är:

(i) Industriell licens:

Systemet med erforderliga industriella licenser avskaffas hädanefter för alla industrier utom för de som anges som kol och brunkol, andra oljor än olja, destillation, socker, elektroniskt rymd, försvarsutrustning inklusive vapen och ammunition, atomenergi, gruvdrift inom specificerade områden) och järnvägstransporter. Dessa var främst industrier relaterade till säkerhet och strategiska problem och sociala skäl.

ii) Utländska investeringar:

Välkommen de utländska investeringarna i intresse för landets industriella utveckling. Dessa innebar i synnerhet tekniköverföring, marknadsföringskompetens, modern ledningsteknik och främjande av export.

I hög prioriterad industri som kräver stora investeringar och avancerad teknik ska det utländska kapitalet upp till 51% godkännas. Förteckning över industrier som ska anmälas i indisk handelsklassificering kommer att gälla för automatiskt godkännande av utländska teknikavtal och för 51% utländska aktier godkännande.

Dessa inkluderar metallurgiska industrier, ferrolegeringar, icke-järnmetaller och deras legeringar, pannor och ånggenererande växter, primära rördelar, elektrisk utrustning och tillbehör inklusive optisk fiber, röntgen, geléfyllda telekabeln etc., industrimaskiner, jordbruksmaskiner maskiner, kemikalier (utom gödselmedel) etc.

För att ge tillgång till internationella marknader kommer det utländska aktieinnehavet upp till 51% också att tillåtas för handelsföretag som huvudsakligen sysslar med exportaktiviteter. Sådana handelshus kommer att vara i nivå med inhemska handels- och exporthus i enlighet med regeringens import-exportpolitik.

iii) Utlandsteknikavtal:

Indiska företag kommer att vara fria att förhandla om villkor för tekniköverföring med sina utländska motsvarigheter enligt sina egna kommersiella bedömningar. Automatiskt tillstånd kommer att ges till ett sådant avtal i högprioriterad bransch med betalningar upp till klumpsumma av Rs. 1 crore plus 5% royalty för inhemsk försäljning, plus 8% royalty för export, med förbehåll för de totala betalningarna på 8% vid försäljning under 10 år.

iv) Offentlig sektorpolitik:

Förteckning över industrier som föreslås vara reserverade för den offentliga sektorn inkluderar vapen och ammunition, försvarskläder och krigsfartyg, atomkraft, utvinning av järnmalm, guld, diamant, koppar, bly etc., järnvägstransporter, mineraler som anges i schemat för atomkraftsordningen och mineraloljor.

Regeringen ska anta ett nytt tillvägagångssätt för offentliga företag. Offentliga sektorer kommer inte att hindras från att komma in i områden som inte är specifikt reserverade för det. Konkurrensen kommer också att induceras inom dessa områden genom att inbjuda deltagande från den privata sektorn. När det gäller utvalda företag, kommer en del av de statliga innehaven i dessa bolagskapital (PSU) att avvecklas.

Regeringen har redan disinvested i händelse av ett stort antal sådana PSUs och planerat att disinvestera till låt Rs. 5 000 crore (som representerar en del av eget kapital för ett stort antal PSU) under 1996-97. Förvaltningen av de offentliga företagen ges större autonomi och kommer samtidigt att hållas ansvarig.

Parameter # 2. Major Acts Relevant to Industries:

Regeringen har gjort flera förordningar för att uppnå målet om socioekonomiska mål och dess industripolitik.

Huvudföreskrifterna omfattar:

(i) Industriella tvister agerar:

Syftet med lagen om industriella tvister är att säkra industriell fred genom frivillig förhandling och tvångsbedömning. Det fastställer förfarandet enligt vilket tvister mellan arbetsgivare och arbetare kan lösas. Lagen syftar också till att säkra ekonomisk rättvisa till arbetare.

Regeringen tenderar att skydda arbetets intresse och förbättra deras välfärd. Den nya politiken angav främjande av arbetstagarnas deltagande i ledningen som uppmuntrar arbetstagarnas samarbete.

ii) Fabrikerna agerar:

Fabrikerna lagar regler om arbetsförhållanden i tillverkningsföretag som omfattas av definitionen av termen "Fabrik". Det finns detaljerade bestämmelser om hälsa, säkerhet, arbetstagarnas välfärd i fabrikerna, arbetstimmar, arbetstagarnas lägsta ålder mm

iii) lagen om monopol och restriktiv handelspraxis (MRTP)

De huvudsakliga mål som man försöker uppnå genom MRTP-lagen är:

en. Förebyggande av koncentration av ekonomisk kraft till den gemensamma nackdelen;

b. Kontroll av monopol

c. Förbud, monopolistiska och restriktiva och orättvisa handelspraxis.

Lagen trädde i kraft från juni 1970 med stora ändringar 1982 och 1984 för att undanröja hinder för industriell tillväxt och expansion. Förhandsgranskningen av investeringsbeslut av MRTP-bolagen kommer enligt den nya industripolitiken inte längre att krävas.

MRTP-lagen kommer att omstruktureras genom att eliminera det rättsliga kravet på tidigare statligt godkännande för "expansionsprojekt" av befintliga företag och etablering av nya företag. Bestämmelserna om fusion, sammanslagning och övertagande upphävs.

Alla dessa bestämmelser, utan tvekan, blir relevanta för projekt expansion och tillväxt. Samtidigt stärks bestämmelserna i MRTP-lagen för att göra det möjligt för MRTP-kommissionen att vidta lämpliga åtgärder när det gäller monopolistiska, restriktiva och orättvisa handelspraxis.

iv) Industriell utveckling och reglering agera:

Bestämmelserna i denna akt som är relevanta för projekt är:

en. Licenser krävs för att etablera ny industri och / eller väsentligt utöka kapaciteten hos en befintlig organisation (med tanke på den nya industripolitiken misslyckas denna bestämmelse gradvis).

b. Licensen beviljas på grundval av industripolitiken för att främja sysselsättning, export, balanserad regional utveckling mm.

c. Ingen licens krävs för småskaliga enheter med investeringar inom Rs. 5 crore;

d. G överlåtelse har befogenhet genom denna akt att:

jag. Undersök någon bransch;

ii. Utfärda riktlinjer för förbättring av förvaltningen;

III. Fixa priser, produktionsmetoder etc .;

iv. Inrätta utvecklingsråd för en grupp industrier för att rekommendera till regeringen att utforma politik för relevant industri.

(v) Valutaregleringslagen (FERA)

Bestämmelserna i denna rättsakt innebar restriktioner vid hantering av utländska börser och krävde förhandsgodkännande från Indiens Reserve Bank (RBI) med avseende på

en. Investeringar i Indien av utländska företag med godkännande av Foreign Investment Promotion Board (FIPB);

b. utgivning av aktier till utlänningar inklusive icke-bosatta indianer (NRI)

c. återbetalning av tekniska kunskapsavgifter, royalty mm utomlands;

d. utbetalning utomlands av utdelning och / eller repatriering av pengar som tidigare investerats i Indien.

Med den nya industripolitiken har de stränga restriktionerna, som involverar utländska börser som beskrivs i denna lag, liberaliserats betydligt som tidigare nämnt och som vi kommer att finna senare i kapitlet om projektfinansiering.

(vi) Föroreningskontroll:

Betydelsen av de föroreningsfria industrier har nyligen fått en verklig omfattning och det är en lagstadgad skyldighet att nu få inget invändningscertifikat från den regionala föroreningsnämnden för någon industri, särskilt när det gäller industriens avloppsanläggning / process.

Finansinstitutet, innan de godkänner att ge långsiktig finansiering för något projekt, letar efter NOC från den relevanta statliga föroreningsnämnden.

Nationella miljötekniska forskningsinstitutet (NEERI), en Nagpur-baserad institution, utför kontroller av föroreningsnivåer i miljön, som i sin senaste studie om "grön kontroll" har angett 1996 att den föreslagna stålverket vid Gopalpur av TISCO kommer att öka Föroreningarna i luften från nuvarande 77 mikrogram per kubikmeter till 82 mikrogram.

TISCO, enligt detta projekt, har planerat att spendera Rs. 800 crore på miljökontrollutrustning (vilket är ca 10% av projektkostnaden) under huvudet "miljöskydd planer".

Parameter # 3 . Incitament för industrier:

Med målen för snabb industriell tillväxt och decentralisering har regeringen infört ett antal incitament, som inkluderar följande:

(i) Exportorienterade enheter (EOU):

För att uppmuntra exporten och därmed underlätta landets stränga behov av utländsk valuta. regeringen införde följande incitament för EOU: er:

en. Emmarked ett antal exportfrämjande zoner (EPZ) som kallas Fee Trade Zone, t.ex. Kandla, Santacrutz Electronic Export Promotion Zone (SEEPZ), Falta etc. där infrastrukturella faciliteter inklusive tilldelning av mark / utrymme utökas till EOUs med fördelar som;

jag. Liberaliserad import, som efter mervärdesskatt exporteras, vilket leder till nettoinkomst av utländsk valuta. Import av kapitalvaror som krävs för tillverkning / bearbetning av produkter för export

ii. Enstaka punktklarering av sådan import är tillåten.

b. EOUs med 100% export får ytterligare incitament för utländsk kapitalandel, förutom den import som är nödvändig för sådana enheter.

c. enheter som exporterar över 60% av deras produktion ger också fördel av utländska investeringar och import som är nödvändig för deras produktion.

d. vinst som uppnåtts av ett företag i frihandelszonen är befriad från inkomstskatt för en period på fem första år.

ii) Exporttransaktioner:

en. Indirekta skatter som betalas på råvaror kan krävas tillbaka från direktoratet för nackdel som tullrestitution när sådana material konsumeras vid framställning av exporterade varor.

Liknande fördelar beviljas också i förväg av regeringen som Value Based Advance License (VABAL), varvid det nödvändiga råmaterialet kan importeras utan importtull, om det visar sig att sådant material skulle förbrukas mot en viss exportorder. VABAL har avskaffats april april 1997 för storskalig missbruk.

b. Exportfakturorna kan förhandlas fram med Export Credit Guarantee Corporation (ECGC). I andra fall kräver import av kapitalvaror godkännande från sekretariatet för industriella godkännanden (SIA) i avdelningen för industriell utveckling.

iii) Industrier i bakåtriktade områden:

För att undanröja regional obalans och utveckla områden som saknar industriell verksamhet lade regeringen fram en lista över sådana områden som betraktas som "bakåt" och ger incitament för etablering av industrier inom sådana områden.

Sådana incitament inkluderar:

en. statligt stöd - som bör behållas i verksamheten dvs inte behandlas som intäktsinkomst;

b. Finansinstituten erbjuder mjuka lån med lägre ränta och längre återbetalningstid. Småskaliga enheter kan få sådana fördelar från State Finance Corporation.

c. Det finns olika typer av transportbidrag för transport av råvaror samt färdiga varor.

Enligt den nya industripolitiken kommer det inte att finnas några krav på att få industriella godkännanden från centralstationen utom på industrier som omfattas av obligatorisk licensiering på andra platser än städer med mer än 1 miljon invånare.

iv) Incitament för småskaliga industrier:

Regeringen uppmuntrar inrättandet av småskaliga enheter för att underlätta projektansvariga. Huvudkriteriet för att betrakta en enhet som en liten skala var gränsen för de totala investeringarna och denna gräns har gradvis ökats för att få in större antal enheter inom småskaliga industrier med verksamhetsområde som är uteslutande reserverade för sådana enheter.

Småskaliga enheter, som i de bakre områdena, är undantagna från att erhålla industriella licenser utom för industrier som omfattas av obligatorisk licensiering.

Småindustrins utvecklingsorganisation (SIDO) i avdelningen för småskaliga industrier och agro och landsbygdsindustrier (SSI & ARI) har gjort "projektprofiler" utformade för att ge grundläggande information om utvalda projekt som ger användbar information till befintliga och potentiella entreprenörer.

Det finns sex volymer av sådana projektprofiler med grundläggande information för varje projekt (utarbetat av Small Industries Service Institute) som täcker olika branschgrupper enligt följande:

en. Kemiska produkter;

b. Mat produkter;

c. Elektriska produkter;

d. Elektronik produkter;

e. Mekaniska produkter;

f. Glas och keramiska produkter.

Parameter # 4 . Industriellt klimat:

Det har tidigare nämnts att arrangören ska titta på de möjliga möjligheterna som förekommer i det totala industriklimatet. Det är värt att se till att liberaliseringen som förökad av regeringen i verkligheten fungerar som sådan och industrin / entreprenörerna kommer ut med nya projekt, en stor expansion av sina befintliga projekt.

En av de viktigaste uppmuntran till utveckling av industrier är den befrielse som erbjuds från den tidigare grannskattningen - både direkt och indirekt. En betydande minskning av beskattningen i en kontinuerlig process är för närvarande synlig och skattepolitiken bidrar till ett bättre industriklimat som ger möjligheter.