Finanspolitikens roll i utvecklingsländerna

Rollen av finanspolitiken i utvecklingsländerna!

Finanspolitiken i utvecklingsländerna borde tydligen vara en förutsättning för en snabb ekonomisk utveckling. I ett fattigt land kan finanspolitiken inte längre vara en kompensatorisk finanspolitik. Det har en svår roll att spela i en utvecklande ekonomi och måste möta problemet med tillväxt-cum-stabilitet.

Huvudmålet med finanspolitiken i en nyutvecklande ekonomi är att främja den högsta möjliga kapitalformen. Underutvecklade länder omfattas av ond cirkel av fattigdom på grund av kapitalbrist; För att bryta denna onda cirkel behövs en balanserad tillväxt. Det behöver en ökad kapitalformningshastighet.

Eftersom privat kapital generellt är blyg i dessa länder måste regeringen fylla lacuna. Det behövs också en ökad offentlig utgift för att bygga social kapitalkapital. För att påskynda kapitalbildningstakten måste finanspolitiken utformas för att höja nivån på aggregatbesparingar och minska den faktiska och potentiella konsumtionen hos folket.

Ett annat mål med finanspolitiken i ett fattigt land är att avleda befintliga resurser från oproductive till produktiva och socialt önskvärda användningsområden. Därför måste finanspolitiken blandas med planering för utveckling.

Ett viktigt mål för finanspolitiken i en utvecklingsekonomi är att skapa en rättvis fördelning av inkomst och rikedom i samhället. Här uppkommer emellertid en svårighet. Syftet med snabb tillväxt och uppnå jämlikhet i inkomst är två paradoxala mål eftersom tillväxten behöver mer besparingar och rättvis fördelning medför minskning av aggregerade besparingar, eftersom det är alltid högt att spara på den rikare sektionen och att den fattiga inkomstgruppen är låg.

Som sådan, om hög ekonomisk tillväxt är målet, uppstår frågan om i vilken utsträckning ojämlikhet bör minskas. Naturligtvis, många gånger, under socialismens mål, orkar regeringen orimligt mot minskning av ojämlikhet på bekostnad av tillväxt som kan leda till distribution av fattigdom snarare än välstånd. En försoning av dessa två motsägelsefulla mål om tillväxt och minskning av ojämlikhet kan definitivt ge bättre resultat.

Vidare har finanspolitiken i ett fattigt land en ytterligare roll för att skydda ekonomin mot hög inflation på hemmaplan och ohälsosam utveckling utomlands. Även om inflationen i viss utsträckning är oundviklig i tillväxtprocessen, måste skatteåtgärder utformas för att begränsa inflationskrafterna. Relativ prisstabilitet utgör ett viktigt mål.

Tillvägagångssättet för finanspolitiken i en ekonomi som utvecklas måste vara aggregerande och segmentell. Den förra kan leda till övergripande ekonomisk expansion och minska det allmänna trycket på arbetslöshet. men på grund av flaskhalsar, även om allmän prisstabilitet kan bibehållas, kan sektorsprisökningar oundvikligen hittas.

Dessa sektoriella obalanser ska korrigeras genom lämpliga segmentpolitiska åtgärder som skulle avlägsna friktioner och oändlighetens krav på rätt väg, försöka eliminera flaskhalsar och andra hinder för tillväxten.

För mindre utvecklade länder som Indien kan följande huvudmål för finanspolitiken omformuleras som:

(i) Att öka satsningen på investeringar och kapitalbildning för att påskynda graden av ekonomisk tillväxt.

(ii) För att öka besparingshastigheten och motverka faktisk och potentiell konsumtion.

(iii) Att diversifiera flödet av investeringar och utgifter från oproductiva användningar till socialt mest önskvärda kanaler.

(iv) Att kontrollera sektoriella obalanser.

(v) Att minska omfattande ojämlikheter av inkomst och rikedom.

vi) Förbättra levnadsstandarden för massorna genom att tillhandahålla sociala varor i stor skala.

För utvecklingssyfte är inte bara en expansiv budget utan ett underskott önskvärt också i ett utvecklingsland. De offentliga utgifterna för utvecklingsplaneringsprojekt måste ökas.

Det kan finansieras även genom finansiering av underskott. Underskottsfinansiering avser här skapandet av nya pengar genom att skriva ut ytterligare anteckningar från staten eller genom att låna från centralbanken vilket i sista hand innebär att skapa ytterligare penningmängder. Regeringen måste dock försiktigt använda tekniken för underskottsfinansiering. En alltför stor del av underskottfinansieringen kan leda till inflation som kan äventyra den ekonomiska tillväxten.

Offentlig upplåning är också ett viktigt sätt att få resurser till utveckling av den offentliga sektorn. Externa lån är i viss utsträckning användbara när landet måste importera maskiner, kapitalvaror etc. från ett främmande land och landet har en brist på utländsk valuta.

Hur som helst effektiviteten av de skattemässiga åtgärderna för att främja utvecklingen i ett fattigt land beror på de incitament som administreras till de strategiska punkterna i produktiv inrättande på grund av konsekvenserna av beskattning och offentliga utgifter.

Det måste noteras att finanspolitiken i en utvecklingsekonomi måste fungera inom ramen för sociala, kulturella och politiska förhållanden och institutioner som kan hämma utformningen och genomförandet av god ekonomisk politik.

Vidare kan finanspolitiken i ett fattigt land användas för att minska ojämlikhet i inkomst och förmögenhet fördelning genom skatter och statliga utgifter. Beskattningen måste vara progressiv och de offentliga utgifterna måste vara välfärdsinriktade.

Kort sagt, för att främja ekonomisk tillväxt måste finanspolitiken utformas på ett sådant sätt att det kommer att öka volymen av investeringar i den offentliga och privata sektorn. Skattepolitiken måste motverka oförutsedda och spekulativa investeringar. För det andra måste finanspolitiken mobilisera allt fler resurser för kapitalbildning. Därför måste beskattning användas för att bekämpa överdriven konsumtion. För det tredje måste det uppmuntra tillflöde av utländskt kapital.

Fiskeripolitiken kan emellertid inte vara effektiv när det finns kryphål i skattelagarna och skatteförvaltningen är korrupt så att det finns storskalig skatteflykt. Återigen, om regeringen är extravagant när det gäller utgifter för icke-utvecklingsartiklar, kan en teknik som finansiering av underskott visa sig vara inflationär. Återigen tillåter inte marknadspolitiska brister, flaskhalsar, brist på råmaterial och brist på entreprenörskap, att finanspolitiken är effektiv.

En hög befolkningstillväxt och ett ortodox samhälle kommer också i vägen för utveckling och utan en samordnad, sund, fysisk plan och korrekt genomförande kan finanspolitiken inte vara mycket effektiv för att nå sitt mål om snabb ekonomisk utveckling med stabilitet.

Av all ekonomisk politik antar emellertid finanspolitiken idag en unik betydelse för att uppnå allmänna ekonomiska mål, beroende på storleken på de antagna skatteåtgärderna och deras tidpunkt. Den exakta förändringen som utförs i den nationella ekonomin beror på form och omfattning av offentliga intäkter, särskilt skattesatserna och strukturen och offentliga offentliga utgifter.

Vidare, när priserna stiger, måste regeringen anta en överskottsbudget vid en lämplig tid för att undvika sekulär inflation. Men det finns praktiska svårigheter att veta förändringsförhållandena eller utseendet på prisstabilitet. Därför är det mycket svårt att förutse perfekt timing.

Politiska och administrativa förseningar tenderar att förvärra problemet och den önskade effekten av skatteprogrammet kan inte realiseras. Ibland kan det inte vara tillräckligt eller lämpligt, även om skatteåtgärden vidtas på rätt tid, kvantitativt eller kvalitativt.

Ofta kommer fackliga verksamheter i vägen att driva skatteåtgärder. Arbetarna kan bryta mot vissa beskattningsåtgärder eller kräva höga löner under inflationen och när regeringen tvingas höja lönenivån på grund av efterfrågan-dra inflationen, kan också kostnadstryckinflationen uppstå för att göra situationen sämre.