Delegation i offentlig förvaltning: definition och hinder

Läs den här artikeln för att lära dig om definition och hinder för delegering i den offentliga förvaltningen.

Definition och natur:

Delegation innebär att överlåta ens egen makt och ansvar till en annan person eller en grupp personer som är lägre i rang och kraft. I den offentliga förvaltningen överför en verkställande direktör sin makt eller en del av det till en anställd som är lägre än honom. Med andra ord byter en officer en del av sin makt till en underordnad. Mooney kallar delegationen en delegation av makt och auktoritet. Mooney definition definieras i följande ord. Det innebär att en specificerad myndighet ger en högre till en lägre auktoritet: En verkställande överför viss makt till sina underordnade. Syftet med delegationen är att säkerställa en bättre förvaltning. Denna överföring av makt kallas också kraftens devolution.

Det finns tre typer av delegation-en är nedåt, den andra är uppåt, och den tredje är sidled. En person av högre auktoritet överför någon av sin makt till sin underordnade person. Detta är en mycket vanlig bild av någon organisation. Uppåtgående delegering sker när aktieägare delegerar befogenheter till styrelsen. I afrikanska stamområden utbyter stamhögskolor och centrala myndigheter makt mellan dem.

Termen delegation är ibland missförstådd. Det betyder aldrig att det är ett permanent arrangemang. Det betyder att befogenheter inte delegeras permanent. En kritiker har sagt: delegering av auktoritet innebär mer än att bara ange uppgifter till andra i mer eller mindre detalj. Delegationen är avgörande för att ge andra utrymme för skönsmässig bedömning, för att använda sin bedömning när det gäller att möta specifika problem inom ramen för sina uppgifter. Begreppet delegering har en praktisk aspekt - när en verkställande inte kan bära arbetsbördan delegerar han en del till andra.

Vad ska delegeras:

Även om delegering är en viktig princip, kan den inte antas avvikande.

Det finns flera rättsliga och konstitutionella förfaranden för dess tillämpning:

(1) En verkställande direktör eller en tjänsteman i hög rang kan inte delegera sina befogenheter till sina underordnade enligt sin egen söta vilja. Det finns lagliga och konstitutionella förfaranden för delegering som han eller hon måste följa noggrant.

(2) Den högre myndigheten måste se att den endast kommer att delegera befogenhet till behöriga och behöriga personer. Det beror på att alla anställda i en organisation kanske inte har möjlighet att utföra ett jobb effektivt.

(3) Verkställande direktören eller någon annan tjänsteman måste vara övertygad om att det inte är möjligt för honom att göra jobbet ensam, en del måste delegeras.

(4) Syftet med delegationen bör vara för den allmänna förbättringen av organisationen.

(5) Organisationens storlek och plats kräver delegering. Till exempel, om olika grenar av organisationen är belägna på olika geografiska platser och detta tvingar verkställande direktören att överlåta en del av sitt arbete till andra personer eller delar av organisationen.

(6) När nytt program eller ny teknik införs och verkställande själv inte kan hantera det, är det i så fall nödvändigt med delegering av makten eller myndigheten.

(7) För att undvika förseningar eller för att tjäna allmänhetens syfte, delegeras en del av den centrala organisationens arbete till andra grenar i organisationen.

(8) Många organisationer är engagerade i att betjäna allmänheten och direktkontakt med allmänheten är avgörande, då för en viss del är en del av myndigheten delegerad. Det här är de fall som står för delegering av makten.

Hinder till delegationen:

Även om delegation är en viktig del av modern organisation, kan den aldrig tillämpas slumpmässigt. Det finns ett antal hinder som står på vägen för delegationen.

Några av dessa är:

(1) Hur mycket makt ska delegeras till andra tjänstemän eller filialer beror väsentligt på organisationens struktur. Med andra ord måste strukturen vara lämplig för delegering.

(2) Syftet med delegeringen är att få arbetet gjort snabbt och korrekt. Om detta mål inte uppnås kommer målet att delegera inte att lyckas. Naturligtvis, innan du delegerar makten eller en del av det, kommer denna punkt att övervägas.

(3) Kommunikationssystemet måste vara ganska fördelaktigt för delegering. Med andra ord kommer alla grenar i organisationen att vara väl anslutna till huvudkontoret. Men denna situation råder inte överallt.

(4) Det måste finnas ett bra förhållande mellan filialerna och huvudkontoret. Avdelningschefen i fråga om delegering måste samarbeta med huvudkontoret i detta avseende. Tyvärr finns det inte alltid.

(5) Verkställande direktören kan inte alltid delegera sin makt till alla personer. Han kan bara delegera till dem som kan göra jobbet och det här är ett stort hinder.

(6) En verkställande direktör kan inte delegera alla sina befogenheter till en annan person eller filial. Varje officer är inte bekant med den.

(7) Erfarenhet står ibland för delegationens vägnar. Alla kan inte göra alla jobb med effektivitet. I så fall kan delegationsansvaret inte vara framgångsrikt.

(8) Slutligen kan det observeras att det ska finnas lagligt tillstånd för delegering. Med andra ord måste organisationens lag och konstitution tillåta delegationen. Det har visat sig att alla organisationer inte tillåter delegering. Om organisationen är liten är delegering inte tillåten.