Hur unionsparlamentet gör lagar? (8 Feature of Law Making)
Parlamentets huvudsakliga funktion är lagstiftning. För detta ändamål följs en specifik metod. De åtgärder som införs i parlamentet för lagstiftning kallas "Räkningar" eller "Utkast till rättsakter". En proposition införs i parlamentet och det går igenom överläggningar i flera steg. När parlamentet skickar en proposition skickar den den från indiens president för hans underskrifter. Det blir en lag efter hans signaturer.
Typer av räkningar:
Räkningar för lagstiftning klassificeras i följande kategorier:
1. Offentlig proposition:
Det är av universell natur och påverkar alla eller majoriteten av invånarna eller statens territorium.
2. Privat Bill:
En privaträkning avser en viss del av samhället eller ett privat företag eller några organisationer.
3. Statlig proposition:
En proposition som införs av några ministrar kallas en statsräkning.
4. Privatmedlemsakt:
En proposition som införs av någon annan ledamot i parlamentet än en minister kallas en privat medlems proposition.
5. Money Bill:
En penningräkning hänför sig till införande, minskning eller upphävande av skatter eller relaterade till utgifter eller inkomster. En pengarräkning kan endast introduceras i Lok Sabha.
Allmänna särdrag i laglagning:
(1) Unionsparlamentet kan laga lagstiftning om ämnen i EU-listan och den samtidiga förteckningen. Residuary law-making makt är också i sina händer. Under vissa exceptionella omständigheter, enligt definitionen i konstitutionen, kan den till och med lagstifta om ämnen i statslistan.
(2) Unionsparlamentet är inte en suverän lagstiftare, eftersom den endast utövar de lagstiftningsbefogenheter som har tilldelats den enligt konstitutionen. Räkningarna som vederbörligen godkänts av parlamentet blir lagar först när indiens president lägger undertecknar på dessa. Vidare är de lagar som lagts av parlamentet föremål för den rättsliga granskningsstyrkan från Högsta domstolen i Indien, som kan avvisa någon lag, om den anses vara oförfattningsfull.
(3) En proposition måste gå igenom flera steg innan det blir en lag.
(4) Varje räkning måste ställas inför granskning i händerna på en lämplig kommitté innan den äntligen fattas av parlamentet.
(5) Lok Sabha och Rajya Sabha har lika lagstiftande befogenheter i förhållande till den vanliga lagstiftningen. Men den gemensamma sammanträdesmetoden för att lösa ett dödläge över en proposition mellan de två husen, gynnar jag Lok Sabha gentemot Rajya Sabha.
(6) När det gäller finansiell lagstiftning har Lok Sabha en tydligt överlägsen ställning. En pengarräkning kan endast introduceras i Lok Sabha och det bara för en minister. Vid eventuella meningsskiljaktigheter om huruvida en proposition är en Money Bill eller inte, bestämmer Speaker of Lok Sabha saken och hans avgörande är slutgiltigt.
En pengarräkning som passeras av Lok Sabha går ändå till Rajya Sabha. Den senare kan skicka räkningen inom 14 dagar eller returnera den till Lok Sabha med sina förslag till vissa ändringar i räkningen. I det här fallet är Lok Sabha skön att godkänna eller avvisa de föreslagna ändringarna.
Om Rajya Sabha inte fattar något beslut alls och 14 dagar kan gå över, betraktas Money Bill att ha gått av den och blir som sådan en lag. Således spelar Rajya Sabha bara en försenande roll inom området finansiell lagstiftning.
(7) Ett nederlag av eventuella statsliga propositioner i Lok Sabha anses vara en röstfrihet mot ministerrådet. Men om det besegras i Rajya Sabha, är ministerrådet fortfarande opåverkat.
(8) Räkningar som godkänts av parlamentet blir lagar efter att presidenten har undertecknat dem. I denna övning beror presidenten på premiärministerns och hans ministerrådets råd. Han kan dock återlämna alla räkningar för omprövning av parlamentet. I detta fall måste båda parlamentets hus vidarebefordra det. Presidenten måste väsentligen underteckna den omtvistade propositionen. Det kan kallas presidentens suspensiva vetorätt.
