Tillväxt av industriell utveckling under femårsplaner

1. Industriell utveckling i den första femårsplanen:

Den första femårsplanen var övervägande jordbruksplan. Utan tvekan gjordes inga speciella ansträngningar för att utveckla industrier, men genom att inse rollen som industrialisering gjordes insatser för att lägga grunden för framtida industriell utveckling.

(i) Totalt utlägg:

Under planen gjordes 5% av de totala planutgifterna på industrier. Av detta, Rs. 74 crore var på stora industrier i den offentliga sektorn medan Rs. 43 crore spenderades på små industrier.

ii) Prestationer inom industrisektorn :

Även om den första planen betonade att öka jordbruksproduktionen ökade industriproduktionen till och med 6, 68 procent per år. Produktionen av kapitalvaror ökade med cirka 70 procent medan produktionen av konsumtionsvaror registrerades till 34 procent. Ett antal industriella industriföretag startades under denna planperiod. De stora projekten var Hindustan Shipyard, Sindri Fertilizer Factory, Hindustan Machine Tools, Hindustan Cables, Integral Coach Factory, UP Govt. Cement Factory, NEPA Mills och Hindustan Antibiotics.

Produktionens utveckling och kapacitetsökning kan betraktas som tillfredsställande när det gäller Sindri Fertilizer Factory, Chittaranjan Locomotive Factory, Indian Telephone Industries, Integral Coach Factory, Cable Factory och Penicillin Factory. Men tvärtom har framstegen varit något bakom schemat när det gäller vissa centrala och statliga projekt eftersom de tog lång tid att slutföra och börja produktionen än vad som hade förväntats.

De var Hindustan Machine Tool Factory, UP Cement Factory, Nepal Factory och Bihar Superphosphate Factory. En ny järn- och stålfabrik skulle upprättas av centralstationen och förväntas utgöra 350000 ton grisjärn 1955-56 och ge ytterligare 60000 ton färdigt stål samma år. Sålunda kunde dessa mål inte uppnås genom planens schematid.

Summa bruttoinvesteringar i fast kapital i den privata sektorn under planperioden uppgick till cirka Rs. 340 crores. Den största investeringen var i bomullstyget (Rs. 80 crores), petroleumraffinering (Rs 45 crores), järn & stål (Rs 49 crores) följt av tunga och lätta verkstadsindustrier (Rs. 25 crores), kemisk, gödningsmedel, läkemedel, färgämnen och plast (rs 18 crores), pappers- och papperskort (rs 11 crores), socker (rs 15 crores), elproduktion (rs 32 crores), jute textil kraftproduktion (Rs. 32 crores), jute textilier (Rs. 15 crores), rayon och stapelfiber (Rs. 8 crores) och andra (Rs. 27 crores.)

iii) Utveckling inom den offentliga sektorn:

De beräknade utgifterna för projekt både av central- och statsgovt. uppgår till Rs. 94 crores och av det, omkring Rs. 83 crores var på projekt som var direkt under centralregeringen. Det privata kapitalet, inhemska och utländska deltagande, var tänkt på "omkring Rs. 20 crores. Det stora industriprojektet i den offentliga sektorn var en ny järn- och stålplan beräknad att kosta Rs. 80 crores i alla och Rs. 30 crores tilldelades under den nuvarande planperioden.

iv) Utveckling inom den privata sektorn:

Den totala kapitalinvesteringen uppskattades till Rs. 233 crores exklusive Rs. 150 crores som krävdes för utbyte och modernisering av fabriker och maskiner. Cirka 80 procent av denna investering var i fråga om kapitalvaror och producentvaruindustrier. Den bestod huvudsakligen av järn- och stålindustrin (Rs 43 crores), petroleum- och raffinaderier (Rs 64 crores), cement (Rs. 15, 4 crores), aluminium (Rs. 9 crores) och gödningsmedel, tunga kemikalier och kraftalcohal . 12 crores), elproduktion innebar en utgift av Rs. 16 crores som hade genererat 176000 KW ytterligare elkraft under planperioden.

(v) by och små industrier:

Produktionen av handloom hade ökat från 742 miljoner meter 1950-51 till 1354 miljoner varv 1954-55. Fyra regionala serviceföretag för små industrier med ett stort antal avgreningsenheter inrättades för att tillhandahålla tekniska tjänster, råd och hjälp. Tolv State Finance Corporation inrättades också.

2. Industriell utveckling i andra femårsplanen:

(i) Totala utlägg:

Under den andra femårsplanen var 24% av den totala planen riktad mot industriell utveckling. På storskaliga industrier registrerades totala utgifter för att vara Rs. 938 crore och på småskaliga industrier var det bara Rs. 187 crore.

(ii) Planens uppnåelse:

Industriproduktionens tempo samlades i 1959 med utnyttjandet av ny kapacitet, bättre tillgänglighet av råvaror och förekomsten av färre strejker. Indexet för industriproduktion 1959-60 (1951 = 100) hade ökat till 152, 1 från 139, 7 föregående år och registrerat en ökning med 8, 9 procent jämfört med 1, 7 procent under 1958. När det gäller kapacitetsinstallation, kol- och brunkolsprogram nästan rörde de mål som syftar till.

Produktionen av stålbitar var 3, 5 miljoner ton mot målet på 6 miljoner ton och av färdigt stål 2, 2 miljoner ton ton mot målet på 4, 3 miljoner ton. I kol registrerades produktionen 54, 6 miljoner ton över målet på 60 miljoner ton. Produktionen av kvävegödsel visade också ett kort fall på 110000 ton i fråga om kväve, målet är 290000 ton.

De organiserade industrierna inom den privata sektorn som textilier, bilar, cement, papper, socker etc. visade tillfredsställande framsteg. Sådana stora industriprojekt var Hirakud Smeltor från Indian Aluminium Company, Polythene Plant of Alkali och Chemical Corporation, Soda Ash-fabriken i Dharangadhra, Tata Locomotive och Engineering Company, Soda Ash etc.

Ammoniumkloridväxter av nya Central Jute Mills, Varanasi, Sodium Hydrosulfite, JK Rayons Plant kompletterades. Ett antal projekt med utländsk kapitaldeltagande godkändes. De var Aluminium Project (Kaiser Birla Collaboration), Premier Däck (Dayton Rubber Co. och National Rubber Manufacturer), Synthetic Rubber-projektet (Kila Chand Fire Stone Collaboration).

På samma sätt var upptäckten av petroleum som reserverats i Sibsagar-området i Assam och i Cambay-Aukleshwar-området i Gujrat som en följd av de undersökningar som anordnades av ONGC en viktig händelse under planperioden. Kolproduktionen registrerades till 47, 03 miljoner ton år 1959 och totala utgifter för mineralutveckling under 1956-60 var omkring Rs. 97 crores.

(iii) by och små industrier:

Det fanns 16 små industrier och institut med fyra filialer och 53 förlängningscentra. Den totala produktionen av handvävduken 1959-60 registrerades 1873 miljoner varv. Produktionen av Khadi placerades på cirka 46 miljoner kvadratmeter.

Den ytterligare sysselsättningen som tillhandahålls av traditionell khadi uppskattades till cirka 83000 spinners, 3000 weavers och 5000 andra engagerade i en ciliary jobb som tillverkning av charkhas. Den industriella förlängningstjänsten bestod av 15 små industrigrenar - en i varje stat och en i Delhi och 39 förlängningscentra fungerade fram till slutet av mars 1960. Enligt statsbanken i Indiens samordnade kreditordning för småskaliga industrier Rs. 5.11 crores hade avancerats fram till slutet av mars 1960. Under 1956-57 till 1959-60, omkring Rs. 10, 38 crores utbetalades.

3. Industriell utveckling i tredje femårsplanen:

(i) Totalt utlägg:

I den tredje femårsplanen var de totala utgifterna för storskaliga industrier Rs. 1726 crore. I den privata sektorn var utgifterna Rs. 1 300 crore, medan Rs. 241 crore spenderades på utvecklingen av små industrier.

(ii) Planens prestationer:

Ökningen av industriproduktionen i förhållande till 1960 som basår stod på 8, 2 procent 1961-62; 9, 6 procent 1962-63; 9, 2 procent 1963-64 och 8, 3 procent 1964-65. Därefter var det en kraftig försämring av tillväxten av produktionen. Den sjönk till 4, 3 procent 1965-66.

Kapitalvaruindustrin registrerade den högsta årliga tillväxten på 19, 7 procent. När det gäller konsumtionsindustrin registrerades den i 5, 0 procent per år, vilket var den högsta kursen som någonsin uppnåtts under planperioden. Andelen konsumtionsvaror inom tillverkningssektorn var dock 38 procent som slutade 1965 mot sin andel av 68 procent år 1951.

Den högsta tillväxten av industriella investeringar berodde på:

(i) Uppmuntra regeringens politik med stora investeringar i nya industrier.

ii) Utvecklingsutgifter genererade efterfrågan på konsumentvaror

iii) Snabba tillväxten av jordbruksproduktionen, dvs bättre råmaterialtillhandahållande. och

iv) Industriella kopplingar leder till investeringar i tunga industrier.

Enhetsförtroendet för Indien och Industrial Development Bank inrättades 1964. Refinance Corporation förenades med det. Ett system för att tillhandahålla diskonteringsanläggningar för inköp av maskiner och anläggningar inleddes. Några åtgärder vidtogs för att effektivisera och påskynda förfarandena för licensiering, import av råmaterial och kapitalvaror, kapitaltilldelning och godkännande av utländska samarbetsavtal.

Produktionen av vissa grundläggande industrier som aluminium, petroleumprodukter, bilar, elektriska transformatorer, verktygsmaskiner, textilmaskiner och kraftdrivna pumpar var nästan tillfredsställande, medan elmaskiner visade 71 procent ökning av produktionen medan 82 procent i icke-elektriska maskineri 57 procent i metallprodukter och 48 procent i petroleumprodukter.

(iii) by och små industrier:

Fientligheterna 1962 och 1965, bristen på råvaror och olika andra skäl försämrade utvecklingen, vilket var ganska uppmuntrande under planens första två år. Produktionen av handväv och kraftväv ökade från 2013 miljoner 1960 till 3056 miljoner meter 1965. Den totala andelen av torkdukproduktion var 30, 4 procent 1960 och 40, 0 procent år 1965.

Värdet på export av handvävtyger och produkter ökade från Rs. 5 crores till omkring Rs. 12, 6 crores under samma period. I industriområdet tilldelades cirka 8000 byar med sysselsättningsmöjligheter för cirka 70000 personer. På samma sätt ökade produktionen av alla sorter av khadi inklusive ull och silke från 53, 76 miljoner kvadratmeter 1960-61 till 84, 85 miljoner kvadratmeter 1965-66. Branschen gav anställning på nästan 2 miljoner personer, mestadels deltid inklusive ca 1, 7 miljoner spinnare.

Produktionen av paddy minskade från 57, 7 tusen ton 1960- 61 till 42 tusen ton 1965-66. Detta berodde på ökad konkurrens mellan risfräsare och skrov. Centra för alla industrier som biträddes av Khadi och Village Industries Commission, tillhandahöll heltidsanställning till 172000 och deltid till 703000 arbetare under 1965-66 mot 118000 och 446000 arbetstagare på heltid och deltid respektive 1960-61.

Under denna period ökade produktionen av kokosfiber från 152000 ton till 162000 ton, kokosgarn från 142000 ton till 143000 ton, kokosprodukter från 24200 ton till 24500 ton och kokosrep från 14250 ton till 15000 ton. Värdet på export av kokosgarn och produkter ökade också från Rs. 8, 7 crores under 1960-61 till Rs. 11, 0 crores under 1965-66. Den årliga försäljningen av hantverk genom offentlig emporia steg från Rs. 2, 7 crores till Rs. 3, 5 crores under samma period.

4. Industriell utveckling i fjärde femårsplanen:

(i) Totalt utlägg:

Under planperioden uppgår en summa av Rs. 2864 crore spenderades på de stora industrier och mineraler. Utlägget på utvecklingen av småskaliga industrier registrerades till Rs. 234 crore.

(ii) Prestationer:

Tillväxten i industriproduktionen sjönk från 6, 8 procent 1969-70 till 3, 7 procent 1970-71 men ökade till 4, 5 procent 1971-72 och på cirka 5 procent under 1972-73. En investering av ungefärlig Rs. 5200 crores inom organiserad industri och gruvdrift Rs. 2800 crores i den offentliga sektorn och Rs. 2400 crores i privat och kooperativ sektor gjordes.

Kapitalvaruindustrierna visade endast en tillväxt på 5, 9 procent mot målet på 17, 1 procent. Konsumtionsvaruindustri som socker, tvål och bomull registrerade normal tillväxt. Övriga industrier, dvs verktygsmaskiner, bomulls textilmaskiner, kvävegödsel, jordbrukstraktorer och petroleumprodukter visade en relativt hög tillväxttakt.

(iii) by och små industrier:

Av Rs. 290 crores tilldelade i den offentliga sektorn för utveckling av olika små industrier, Rs. 250 crores spenderades. Förskott från State Financial Corporation till små industrier ökade från Rs. 7 crores 1969-70 till Rs. 20 crores 1971-72. Under perioden 1969-72 levererade National Small Industries Corporation maskiner på anskaffningsvillkor värderade till Rs. 20, 81 crores inklusive Rs. 10, 7 crores 1971-72. Produktionen och exporten av vissa industrier har ökat avsevärt.

Antalet enheter registrerade på frivillig basis med industristadierna i staterna och unionens territorier ökade från nästan 2 lacs 1969 till ca 3, 18 lacs 1972 och den totala sysselsättningen i dessa enheter uppskattades till 41, 4 lac personer. En ytterligare förteckning över 77 poster har lagts till de som är reserverade för exklusiv utveckling inom den lilla sektorn, vilket totalt sett uppgår till 124.

Totalt 183 kreditinstitut inklusive alla större kommersiella och kooperativa banker och statliga finansiella företag anslutit sig till systemet fram till slutet av 1972. Värdet av inköp från små industrier av generaldirektoratet för leveranser och depåer ökade från Rs. 30 crores 1968-69 till Rs. 86 crores 1971-72. Produktionen av alla sorter av khadi-industrier ökade från cirka 60 miljoner kvadratmeter 1968-69 till 77, 2 miljoner kvadratmeter 1972-73.

5. Industriell utveckling i femte femårsplanen :

(i) Totalt utlägg:

Under femte fem år planera en summa av Rs. 9581 crore spenderades på industriell utveckling som står för 25% av de totala planutgifterna.

(ii) Prestationer:

Imponerande och betydande framsteg har gjorts inom industrin, även om tillväxten inte har varit enhetlig. Efter en stadig tillväxt på cirka 8 procent under den första perioden på 14 år var det fluktuerande trend, även närma sig nära stagnation 1966-68 och klara sig till en nivå på 9, 5 procent 1976-1977 och doppa till 1, 4 procent i 1979-1980.

Det fanns många orsaker till fluktuationer, eftersom den tidiga perioden i hög grad berodde på importsubstitution och utvecklingen av kapitalmarknaden. Därefter kunde Indien under den förändrade nationella och internationella miljön knappast uppnå en genomsnittlig tillväxttakt på cirka 4 procent per år (1970-71 till 1979-80). Hela krediten går till den offentliga sektorn, eftersom det var angeläget att utveckla många områden som stål, icke-järnmetaller, petroleum, kolgödsel och tungteknik.

Den totala investeringen i den offentliga sektorn 1979 uppgick till Rs. 15600 crores varav Rs. 12800 crores investerades ungefär i industri- och gruvföretag. Andelen offentliga sektorns andel av hemmamarknaden inom organiserad industri och gruvdrift har ökat från 8 procent 1960-61 till 28, 9 procent 1977-1978.

(iii) by och små industrier:

Under perioden 1974-80 registrerade det uppskattade produktionsvärdet en tillväxt på 6, 8 procent per år. Bruttovärdet till faktorkostnad steg från Rs. 2800 crores 1973-74 till Rs. 4100 crores 1979-80 (till priserna 1970-71). Sysselsättningen har ökat i by- och khadi-industrier från 8, 84 lacs 1973-74 till 11.24 lacs och 18.21 lacs 1979-80. Små industrins bidrag till export var bara Rs. 538 crores 1973-74 som steg till Rs. 1050 crores 1979-80. Alla traditionella industrier exporterade varor uppgår till Rs. 1175 crores 1979-80 när det knappast var Rs. 302 crores 1973-74.

Antalet anställda var 61, 50 lacs i småskaliga industrin under 1979-80 mot dess antal 52, 10 lacs under 1973-74. Kort sagt har man vidtagit olika åtgärder för att påskynda industrins tillväxt. Tjugofem industrier var delicenserade och 29 utvalda industrier var tillåtna att utnyttja sin installerade kapacitet utan någon begränsning. Dessa åtgärder gjorde stor inverkan på tillverkningsexporten.

6. Industriell utveckling i sjätte femårsplanen:

(i) Totalt utlägg:

Planen gav ett utlägg av Rs. 11848 crores för industriella och mineraliska projekt i den centrala sektorn exklusive kol och petroleum och Rs. 1389 crores i statliga och fackliga territorier. Rs 15182 crores investerades i privata, företagande och kooperativa sektorer inom gruvdrift och tillverkning, medan faktiska utgifter i den offentliga sektorn var Rs. 15338 crores mot dess utlägg av Rs. 13232 crores.

(ii) Prestationer:

Den faktiska tillväxttakten var 5, 6 procent mot ett mål på 7, 00 procent per år. Produktionen av cement ökade från 17, 8 miljoner ton 1979-80 till 30, 1 miljoner ton 1984-85. Under denna period ökade produktionen av Vanaspati från 626 till 920 tusen ton. Produktionen av järnmalm ökade från 39 miljoner ton till 42, 2 miljoner ton.

Produktionen av råolja visade en enorm ökning på cirka 150 procent. Den ökade från 11, 77 miljoner ton 1979-80 till 2899 miljoner ton 1984-85. Industrier med högre vikt, dvs textil med vikt på 17, 43, registrerade en tillväxt på 0, 8 procent och teknik med en vikt på 29, 85 visade endast 4, 7 procent ökning som slutade 1984-85. Andelen av tillverkningssektorn i nettoprodukten hade minskat från 17, 4 procent från 1979-80 till 1984-85.

(iii) By och liten industri:

Produktionen har ökat från Rs. 33538 crores under 1979-80 till Rs. 65730 crores under 1984-85 och export från Rs. 2280, 62 crores till Rs. 4557, 56 crores under samma period till löpande priser. När det gäller sysselsättningen har den ökat från 233, 72 lakh personer till 315 lakh personer. Med tillverkningssektorn utgjorde detta cirka 80 procent av den totala industriella sysselsättningen.

iv) Hantverk:

Denna sektor spelar en viktig roll i den indiska ekonomin genom att erbjuda sysselsättningsmöjligheter och hjälpa landet att tjäna utländsk valuta. Under 1985-86, export av hantverk (annat än pärlor och smycken) värt Rs. 92, 4 crores (Provisionally) har uppnåtts. All India Handloom och Handcraft Board rekonstituerades i oktober 1984 för att ge regeringen råd om frågor som rör utveckling av handlooms och hantverk.

Utvecklingskommissionären för hantverk ansvarar för genomförandet av olika system för utveckling av hantverk i den centrala sektorn. Den har fem regionala kontor i Bombay, Calcutta, Lucknow och New Delhi. National Handicrafts and Handlooms Museum har inrättats i New Delhi. Designcentra i Bangalore, Calcutta, Bombay och New Delhi är knutpunkterna för utveckling av design för servicebehov hos olika exportörer och statliga nivåer för hantverksutveckling och högkvarter.

7. Industriell utveckling i sjunde femårsplanen :

(i) Totalt utlägg:

Under den sjunde femårsplanen, tillhandahållande av utlägg av Rs. 29655 crores för stora industrier och mineraler och Rs. 3624 crore för små industrier gjordes.

(ii) Prestationer:

Den betydande tillväxten inom industrisektorn registrerades, dvs 5, 6 procent. Bland de stora industrikoncernerna var den årliga tillväxttakten för textilprodukter, metaller, legeringar och metallprodukter, elektriska maskiner och apparater.

Den sjunde planen bevittnade också en högre dos av liberaliseringsåtgärder som:

(1) höja tillgångsgränsen för undantag till företag från MRTP-lagen

(2) undantar 83 industrier enligt MRTP-lagen för införande av dominerande industrier,

(3) beviljande av undantag från licensiering av industriella enheter med en investering på upp till Rs. 50 crores i bakåtriktade områden och Rs. 15 crores på andra områden på grundval av negativ lista och delicensiering av icke-MRTP, icke-FERA-företag för 31 industrigrupper och MRTP / FERA-företag i bakåtområdet för 72 industrigrupper.

(iii) by och små industrier:

Under 1984-85 till 1989-90 har värdet av produktionen ökat till konstanta priser, med en sammansatt takt på 12, 06 procent. Produktionen av khadi, byindustrier, handloomduk och kokosgarn och kokosprodukter saknade dock deras respektive mål. Exporten av denna sektor har ökat med en sammansatt takt på 26, 57 procent (konstanta priser).

Produktionen av khadi-tyg var 107, 47 miljoner kvm. meter 1989-90 mot sitt mål på 180 miljoner kvm. Anställningen i Khadi var av 14, 12 lakh personer i 1989-90 vilket är mindre än skatt-få samt anställning av 14, 58 lakh personer 1984-85.

Anställningen i byindustrin uppskattades till 32, 14 lakh personer. Värdet av produktionen i byindustrin var av Rs. 1101 crores till konstanta priser och Rs. 1705 crores till löpande priser. Produktionen av vitfiber i 1989-90 var stillastående. Produktionen av brun fiber har registrerat mer än 55 procent ökning.

Produktionen av vitfiber och brunfiber var 1, 24, 900 ton och 64 600 ton mot respektive nivå på 1, 24 800 ton och 39 600 ton 1984-85. Under denna period har exporten av kokosgarn och andra produkter ökat från 8, 36 lakh i 1984-85 till 11 lakh 1989-90.

På samma sätt har värdet av hantverk också registrerat en ökning från Rs. 3500 crores 1984-85 till Rs. 7067 crores 1989-90 (1984-85 Priser) och export från Rs. 1700 crore till Rs. 6400 crore över samma period. För expansion av små industrier förlängdes kreditfaciliteterna till Rs. 15543 crore som slutade mars 1990 mot Rs. 6766 crores som slutade juni 1985.

8. Industriell utveckling i åttonde femårsplanen :

Under åttonde planen var den procentuella investeringen i den offentliga sektorn mer på industrier jämfört med jordbruket. Under perioden har den procentuella investeringen på agri. uppskattas till 5, 2 procent var som det är 11, 8 procent på industrier. Tillväxten av industriell produktion fastställdes till 8, 5 procent. Den privata sektorn har tilldelats en viktigare roll i stället för den offentliga sektorn.

Den privata sektorn förväntas göra större investeringar i kraft, kommunikation, mineralolja, gödselmedel etc. Dessutom kommer alla industrier att få samma betydelse under planen. Den industriella rekonstruktionen har prioriterats i denna plan. Mer tonvikt läggs på konkurrenskraften och ökad integrering av inhemsk produktion inom industrisektorn.

9. Industriell utveckling under den nionde planen:

Den nionde planen (1997-2002) planerade att uppnå en årlig tillväxt på 8, 5 procent för industrisektorn. Men under den första perioden av den nionde planen, det vill säga under 1997-98 och 1998-99, var den årliga tillväxttakten som uppnåddes inom industriproduktionen 1998-1999 endast 4, 1 procent som stöddes av en tillväxt på endast 4, 4 procent i tillverkning, 6, 5 procent i el och en negativ tillväxt på (-) 0, 8 procent i gruvdrift.

Under 1999-2000 och 2000-01 ökade den årliga tillväxttakten för industrisektorn dock med 6, 7 procent respektive 5, 0 procent. Den totala tillväxten i industriproduktionen i det sista året i den nionde planen har sjunkit till bara 2, 3 procent. Således noteras att den nionde planen hade satt ett mål som en årlig tillväxttakt på 8, 5 procent inom industrisektorn, men prestationen var långt under det planerade målet.