GATT: Reformerade förhandlingar enligt GATT (Kennedy Round)

Reformerade förhandlingar under GATT (Kennedy Round)!

De reformerade förhandlingarna enligt GATT kallas "Kennedy Round", eftersom de gjordes genom amerikanska handelsutbyggnadslagen från oktober 1962, sponsrad av sen president John F. Kennedy.

Lagen gav presidenten (USA: s regering) befogenhet att förhandla om tullsänkningar av i allmänhet upp till 50 procent och förberedde också vägen för öppnandet av Kennedy-rundan av handelsförhandlingar i Genève i maj 1964.

Den 6 maj 1964 genomförde handelsförhandlingsutskottet som består av ministrar från de deltagande länderna Kennedy-rundan av handelsförhandlingar.

Handelsförhandlingsutskottet samtyckte i sin resolution att en procentsats på 50 procent borde tas som en arbetshypotes för fastställandet av den allmänna takten för linjär sänkning av tullar på icke-jordbruksprodukter från de industrialiserade nationerna. När det gäller jordbruket blev det överens om att Kennedyrundan ska föreskriva acceptabla villkor för tillgång till internationella marknader för jordbruksvaror.

I mars 1965 antog handelsförhandlingsutskottet förfarandena för förhandlingar om jordbruk. I september 1965 lämnade nästan alla utvecklade länder sina erbjudanden. På grund av inre svårigheter lade Europeiska ekonomiska gemenskapen emellertid sina bud i augusti 1966. På samma sätt antogs också en plan för deltagande av de mindre utvecklade nationerna i handelsförhandlingsutskottet i mars 1965.

Mycket intensiva förhandlingar ägde rum dock i april-maj 1967, eftersom tidsplanen för färdigställandet av Kennedy-rundan fastställdes den 30 juni 1967. De avtal som gjordes under Kennedy-rundan var i form av flera paket som täckte väsentliga element i handeln. Således den 30 juni 1967 undertecknades slutakten i dessa förhandlingar.

Dessa resultat införlivades i scheman till Genèves (1967) protokoll till Allmänna handelsavtalet. Följaktligen, i slutet av 1968, kom sexton avancerade västländer överens om ett gemensamt erbjudande om att sänka tullarna på amerikansk export för att underlätta amerikanska betalningsvanskeligheter. Tio till 16 nationer skulle genomföra 60 procent av de överenskomna nedskärningarna från januari 1969, medan USA måste genomföra nedskärningar med 40 procent.

Det övergripande resultatet i Kennedy-rundan var väldigt betydande och i storleksordning större än någon sådan multilateral förhandling tidigare. Utvecklingsländerna var emellertid fortfarande otillfredsställda av Kennedy-rundan eftersom deras handelsproblem inte fick den uppmärksamhet och prioritet de förtjänade och som sådana inte löstes.

Förhandlingarna under Kennedy-rundan var dessutom i stor utsträckning avsedda att minska och avlägsna befintliga handelshinder för att hjälpa till att dra fördel av modern teknik och främja handelsförbindelser med regionala grupper. Alla dessa var endast av omedelbar betydelse för utvecklade länder.

Tullförhandlingarna i Kennedy Round koncentrerades till stor del på produkter av stort exportintresse till de utvecklade länderna, till försummelsen av exportbehoven i utvecklingsländerna. På UNCTAD: s möte 1964 uppfattade delegaterna enhälligt att GATT inte fullt ut har uppfyllt handelspolitiken och den ekonomiska tillväxten i de mindre utvecklade länderna.