Miljökonsekvensbeskrivning: Definition, roller och klassificering

Miljökonsekvensbedömning: Definition, roller och klassificering!

Definition:

Miljökonsekvensbedömning (MKB) kan definieras som systematisk identifiering och utvärdering av de potentiella effekterna (effekter) av föreslagna projekt, planer, program eller lagstiftningsåtgärder i förhållande till de fysiska, kemiska, biologiska, kulturella och socioekonomiska komponenterna i den totala miljö.

Det huvudsakliga syftet med miljökonsekvensbeskrivningen är att uppmuntra miljöproblemen i planering och beslutsfattande och att slutligen anlända till åtgärder som är mer miljömässiga (L. Canty, 1996).

Det potentiella omfattningen av ett omfattande MKB-system är betydande och kan innefatta utvärdering av politik, planer, program och specifika projekt.

MKB, som det har utvecklats i många länder, innefattar ett antal förfaranden och etapper:

jag. Identifiering av projekt som kräver MKB, ibland kallad screening;

ii. Identifiering av de viktigaste frågorna som ska behandlas i en miljökonsekvensbeskrivning, kallad scoping

III. Konsekvensbedömning och utvärdering

iv. Effektbekämpning och övervakning;

v. Granskning av den slutförda miljökonsekvensbeskrivningen och

vi. Offentligt deltagande.

Resultatet av en miljökonsekvensbeskrivning sammanställs i ett dokument som kallas en miljökonsekvensbeskrivning (EIS), som ser på alla positiva och negativa effekterna av ett visst projekt på miljön. Denna rapport är bara en del av den information som krävs för att hjälpa beslutsfattare att fatta sitt slutliga beslut om ett projekt.

MKB kan betraktas som en mekanism som maximerar effektiv användning av naturliga och mänskliga resurser. Det kan också minska kostnader och tid för att fatta ett beslut genom att säkerställa att subjektivitet och dubbla insatser minimeras, samt att identifiera och försöka utvärdera de primära och sekundära konsekvenserna som kan kräva införande av dyr föroreningsutrustning eller kompensation och annat kostnader vid ett senare tillfälle.

"Miljö" i miljökonsekvensbeskrivningen fokuserar huvudsakligen på fysiska, kemiska, biologiska, geologiska, sociala, ekonomiska och estetiska dimensioner tillsammans med de komplexa interaktionerna som påverkar individer, samhällen och bestämmer slutligen deras former, karaktär, förhållande och överlevnad.

Hållbar utveckling bygger på tre grundläggande pelare: ekonomisk tillväxt, ekologisk balans och sociala framsteg. Den ekonomiska tillväxt som uppnåtts på ett sätt som inte beaktar miljöaspekterna kommer inte att vara hållbar på lång sikt.

Hållbar utveckling behöver dock noggrann integrering av tre beståndsdelar, miljömässiga, ekonomiska och sociala behov för att uppnå både en ökad levnadsstandard på kort sikt och en nettovinst eller jämvikt mellan mänskliga, naturliga och ekonomiska resurser för att stödja framtiden generationer på lång sikt. "Det är nödvändigt att förstå länkarna mellan miljö och utveckling för att kunna göra utvecklingsalternativ som är ekonomiskt effektiva, socialt rättvisa och ansvarsfulla och miljövänliga."

MKB har två roller: juridisk och pedagogisk:

1. Den juridiska är ganska rakt framåt för att se till att utvecklingsprojekt som bostadshus, en väg / bro eller något sådant byggprojekt har en minimal inverkan på miljön under hela dess livscykel - det vill säga under konstruktion, konstruktion, användning, underhåll och rivning. Många länder har nu lagar som föreskriver att om inte en miljökonsekvensbedömning utförs särskilt för stora infrastrukturprojekt kommer tillstånd för byggande inte att beviljas av kommunen.

2. Utbildningsrollen är lika viktig för att utbilda alla inblandade både yrkesverksamma och användare. Vi måste titta på alla våra dagliga handlingar som så småningom och kumulativt påverkar miljön. Detta inkluderar våra dagliga val, där en delikat balans mellan ekonomiska och miljömässiga hänsyn måste göras automatiskt utan att tänka.

Det finns ett behov av att betona och främja det nya paradigmet för förebyggande förvaltning för att skydda miljön i utvecklingsprocessen av nationen. Olika verktyg för förebyggande hantering klassificeras i följande tre grupper. (Tabell 8.1)

Tabell 8.1:

Indikatorer kan klassificeras i miljöprestandindikatorer och indikatorer för miljöförhållanden. Miljömässiga resultatindikatorer kan vidare indelas i två kategorier, nämligen operativa resultatindikatorer och resultatindikatorer för ledningen.

De operativa resultatindikatorerna är relaterade till organisationens process och andra operativa aktiviteter och skulle typiskt ta upp frågan om råmaterialkonsumtion, energiförbrukning, vattenförbrukning i organisationen, mängden avloppsvatten som genereras, annat solidt avfall som produceras, utsläpp från organisationen.

Klassificering av MKB:

MKB kan klassificeras baserat på syftet och temat för utvecklingen. MKB kan vara konsekvensbedömning, bedömning av demografisk konsekvensbedömning, bedömning av konsekvensbedömning, ekologisk konsekvensbedömning, bedömning av ekonomisk och skatteeffekter, bedömning av hälsoeffekter, riskbedömning, bedömning av sociala konsekvenser, strategisk konsekvensbedömning, teknikbedömning.

Förutom denna lista kategoriseras också miljökonsekvensbeskrivningen utifrån systematisk analys av miljöparametrar, geografiska områden, begränsningar av bärkraft och sektorsplanering. De är strategiska miljökonsekvensbedömningar, regionala miljökonsekvensbeskrivningar, sektorsvisa miljökonsekvensbedömningar, miljökonsekvensbeskrivning på projektnivå och livscykelanalys.

Strategisk miljökonsekvensbedömning (SEIA):

Strategisk miljökonsekvensbeskrivning avser systematisk analys av miljöpåverkan av utvecklingspolitik, planer, program och andra strategiska åtgärder. Denna process utökar målen och principerna för MKB uppströms i beslutsprocessen, bortom projektnivå och när stora alternativ fortfarande är öppna. Strategisk miljökonsekvensbedömning är ett proaktivt sätt att integrera miljöhänsyn i den högre beslutsfattningen.

Regional miljökonsekvensbedömning

MKB i samband med regional planering integrerar miljöhänsyn i utvecklingsplanering för en geografisk region, normalt på delnivå. Ett sådant tillvägagångssätt kallas utvecklingsplaneringen för ekonomisk miljö (EcE). Detta tillvägagångssätt underlättar en adekvat integration av den ekonomiska utvecklingen med förvaltning av förnybara naturresurser inom ramen för begränsning av bärbar kapacitet för att uppnå hållbar utveckling.

Det uppfyller behovet av miljöintegration på makronivå, vilket den projektorienterade MKB inte kan hantera effektivt. Regional miljökonsekvensbedömning av miljöpåverkan av regionala utvecklingsplaner och därmed sammanhanget för projektets miljökonsekvensbeskrivning av de efterföljande projekten, inom regionen. Om miljöpåverkan beaktas på regional nivå kan dessutom kumulativa miljöeffekter av alla projekt inom regionen redovisas.

Sektoriella MKB:

Istället för projektets miljökonsekvensbedömning ska en miljökonsekvensbedömning ske inom ramen för regional och sektorsplanering. När utvecklingsplaner inom sektornivå har tagit upp integrerade sektoriella miljöhänsyn, kommer omfattningen av projektets miljökonsekvensbeskrivning att vara ganska smal. Sektorell miljökonsekvensbeskrivning kommer att bidra till att ta itu med specifika miljöproblem som kan uppstå vid planering och genomförande av sektorsutvecklingsprojekt.

Projektnivå MKB:

Projektnivå EIA avser utvecklingsaktiviteten i isolering och de effekter som den utövar på mottagningsmiljön. Således kan det inte effektivt integrera de kumulativa effekterna av utvecklingen i en region.

Livscykelanalys:

En bredare strategi för att hantera miljöpåverkan i tillverkningen kallas livscykelanalys. Det här tillvägagångssättet erkänner att miljöhänsyn går in i alla steg i processen med avseende på tillverkning, av produkterna och undersöker därmed produktens miljöpåverkan i alla stadier av produktlivscykeln.

Detta inkluderar produktdesign, utveckling, tillverkning, förpackning, distribution, användning och bortskaffande. LCA handlar om att minska miljöpåverkan i alla dessa steg och titta på den totala bilden i stället för bara ett steg i produktionsprocessen. Genom att utnyttja det här konceptet minimerar företagen livscykelkostnaderna för deras totala produktsystem. LCA ger tillräckligt med utrymme att tänka på. alternativ som är lägre till anskaffningsvärde.

Av ovanstående diskussion är det uppenbart att MKB ska integreras på alla nivåer, dvs strategisk, regional, sektoriell och projektnivå. Den strategiska miljökonsekvensbedömningen är en strukturell förändring, den regionala miljökonsekvensbeskrivningen avser väsentlig informationsbehandling och utarbetande av komplexa konsekvenser.

Projektnivån är relativt enkel och når upp till meningsfulla slutsatser. När vi utvecklas och resursplaneringskoncepten uppträder i vår beslutsprocess kommer integrering av övergripande regionala frågor att bli en del av konsekvensbedömningsstudierna.