Chefsministern: Anställningsmetod, Funktioner och Position

Chefsminister: Utnämningsförfarande, funktioner och position!

Precis som premiärministerns kontor vid centret är huvudministerens kontor ett mycket kraftfullt kontor i varje stat. Chefsministern är statens mest kraftfulla funktionär. Han är chef för statsrådet, som är den verkliga verkställande direktören. Chefsministern är den verkliga verkställande statschefen. Han utövar stora krafter och spelar en ledande roll i staten.

(A) Utnämningsmetod för chefsministern:

Enligt konstitutionen utnämns chefsministern av guvernören. Men det betyder inte att guvernören är ledig i utnämningen av chefsministern. I praktiken har guvernören inte något riktigt val öppet för honom, eftersom den allmänna parten eller koalitionsgruppen som säkerställer majoriteten i parlamentet efter val till den nationella lagstiftningsförsamlingen väljer sin ledare och meddelar sitt namn till guvernören. Guvernören utser sedan formellt honom som chefsministern och ber honom att bilda sitt ministerråd.

När ingen part får en tydlig majoritet i den statliga lagstiftande församlingen frågar guvernören normalt ledaren för den enskilt största parten för att bilda regeringen. I de flesta fallen, om en parti inte åtnjuter majoritet i den lagstiftande församlingen, bildar två eller tre parter en enad front eller en koalition. Denna grupp väljer sedan sin ledare och kommunicerar sitt namn till guvernören, som då uppmanar honom att bilda regeringen.

I maj 2009 utsågs Naveen Patnaik, BJD: s ordförande, till Chief Minister för tredje gången eftersom BJD hade fått majoritet i valet Orissa Vidhan Sabha. Den hade 103 av 147 platser i den statliga lagstiftande församlingen, en dumpande majoritet.

(B) Tjänst:

Teoretiskt rymmer chefsministern under gudstjänstens nöje. Men i verklig praxis är statsministeren kvar i tjänst så länge han fortsätter att vara ledare för majoriteten i den statliga lagstiftande församlingen. Guvernören kan avfärda honom om han förlorar sitt majoritetsstöd.

Den statliga lagstiftande församlingen kan också ta bort honom genom att överlämna en missförklaring mot honom. I det här fallet är det också upptaget att vara en missförklaring mot hela ministerrådet och det avgår genast.

När en gång utses kan en chefsministern vara kvar i tjänst i fem år (vilket är statstjänstemannens församling). Han kan utnämnas efter varje val till den statliga lagstiftande församlingen, om han fortsätter att förbli ledare för majoriteten i församlingen.

Befogenheter och funktioner hos chefsministern:

1. Ministerrådets uppbyggnad:

Chefsministern har befogenhet att bilda ett ministerium efter eget val. Konstitutionen ger honom friheten att välja sina ministrar. Han är helt fri i valet av sina ministrar; speciellt om hans parti har en tydlig majoritet i lagstiftningsförsamlingen. Han kan utse någon medlem eller till och med en icke-medlem som minister och tilldela honom någon portfölj. Styrkan i det statliga ministerrådet kan inte vara mer än 15% av det totala medlemskapet i den statliga lagstiftande församlingen.

2. Distribution och förändring av portföljer (avdelningar) bland ministrarna:

Efter utnämningen av ministrar är huvudministerens nästa viktiga funktion fördelningen av portföljer bland dem. Han bestämmer vem som ska vara statsråd eller statsministern. Han fördelar avdelningarna till ministrar. Chefsministern har också befogenhet att ändra avdelningen för någon minister. Han kan uppmana någon minister att sluta sedan måste lämna in sin avgång.

3. Ministerrådets ordförande:

Chefsministern presiderar kabinets möten. Han förbereder dagordningen för sina möten, kommunicerar den till ministrarna och presiderar sedan dessa. Han kan när som helst kalla sådana möten. Som ordförande för regeringen spelar han en nyckelroll i de överläggningar som hålls och de beslut som fattas.

4. Huvudförbindelsen mellan guvernören och ministerrådet:

Chefsministern är den huvudsakliga kopplingen mellan guvernören och ministrarna. Det är hans plikt att kommunicera till guvernören alla beslut av regeringen. Han är också skyldig att tillhandahålla sådan information om administration och lagstiftningsförslag, som guvernören kan kräva.

5. Roll som chefskoordinator:

Chefsministern har huvudansvaret för att samordna arbetet hos alla avdelningar i regeringen. Han måste se att alla ministrar kan arbeta som ett lag och hjälpa varandra. Han löser konflikten eller deadlocks mellan två eller flera avdelningar. Hans beslut ersätter hans tjänares beslut.

6. Roll som ledare för den statliga lagstiftande församlingen:

Chefsministern är ledare inte bara av hans parti utan också av den lagstiftande församlingen. Hans status som ledare för majoritetspartiet ger honom denna roll. I den egenskapen måste han leda kammaren i rätt riktning. Han agerar som regeringens talesman och gör alla viktiga meddelanden om hans regering. Han är den främsta försvararen av regeringens politik.

7. Anställningsstyrkor:

Alla stora möten och kampanjer görs av guvernören på uppdrag av chefsministern. Övriga ministrar måste vara beroende av chefsministern för godkännande av sina rekommendationer.

8. Förmåga att få statens lagstiftare lösas:

Chefsministern har rätt att råda guvernören att lösa den statliga lagstiftande församlingen, om han finner att regeringen inte kan föras över i enlighet med bestämmelserna i konstitutionen eller om han sannolikt kommer att förlora majoriteten. Normalt ges sådan rådgivning av chefsministern på grundval av politiska överväganden. Rådet är bindande för guvernören när chefsministern fortfarande har majoritetsstöd. Vid splittring i hans parti kan guvernören försöka göra en alternativ regering.

Statsministerens ställning:

Statsministern har en stark ställning i staten. Han är statsrådets tillverkare som alltid arbetar under hans ledarskap. Ministeriet börjar med utnämningen av chefsministern. Guvernören accepterar alltid hans råd i ministerrådets bildande.

Han är chefsrådgivare till guvernören, ledaren för majoritetspartiet i statslovgivaren och den viktigaste ledaren av hans parti. Han representerar hela staten. Han har stora befogenheter att utnämna och befordra, normalt; guvernören är alltid beroende av hans råd.

Chefsministern är chefarkitekt för statsregeringens politik. Statsförvaltningen arbetar under hans förvaltning. Hans ställning i staten liknar den som premiärministern haft i mitten. Hans kontor är det starkaste kontoret i staten.

CM Naveen Patnaik, har en solid majoritet bakom honom och han har en mycket stark ställning i Orissa-regeringen. Hans image för god styrning har tjänat honom den tredje på varandra följande mandatperioden. Han måste använda denna möjlighet att bygga en starkare och mer välmående Orissa.

Huvudministerns verkliga roll i staten beror på flera faktorer:

(i) Personligheten hos den person som är anställd på kontoret.

(ii) Hans håller fast vid sin politiska parti.

(iii) Hans ledarskapskvaliteter.

(iv) Omfattningen av majoriteten som hans parti åtnjuter i den statliga lagstiftande församlingen.

v) Förhållandet mellan staten och centrumet.

(vi) Statens guvernörs personlighet och roll.

(vii) Nivån på offentligt stöd bakom regeringens politik.